一對策
?。奔訌?qiáng)宣傳教育，動員全社會共同維護(hù)電力設(shè)施的安全。隨著農(nóng)電“兩改一同價”工作的實施，電力企業(yè)對農(nóng)
村電力設(shè)施管理范圍的擴(kuò)展，安全風(fēng)險加大，反竊電和保護(hù)電力設(shè)施的任務(wù)更為艱巨。電力部門必須依法治企，加強(qiáng)
職工的法制教育，要充分利用報刊、廣播、電視、宣傳車、宣傳標(biāo)語、橫幅等手段，向廣大農(nóng)村用戶進(jìn)行《電力法》
、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》等有關(guān)電力法規(guī)宣傳教育，使廣大電力客戶增強(qiáng)依法用電、依法
保護(hù)電力設(shè)施的意識。對積極協(xié)助電力部門保護(hù)電力設(shè)施的先進(jìn)典型和盜竊破壞電力設(shè)施的反面典型案例要加強(qiáng)宣傳
，形成全社會保護(hù)電力設(shè)施的良好氛圍。
?。布哟髨?zhí)法力度，堅決打擊破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能的違法行為，依法維護(hù)企業(yè)自身的權(quán)益。積極爭取當(dāng)
地政府的支持，明確電力執(zhí)法部門，配齊人員。執(zhí)法人員不夠的，可通過考試考核聘用電力部門有執(zhí)法資格和執(zhí)法經(jīng)
驗的人員參與協(xié)助。成立縣電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專門機(jī)構(gòu)，縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥，公、檢、法、司以及經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計
劃、國土資源、林業(yè)、建設(shè)、電力等相關(guān)部門配合。為了長期堅持這一活動，將打擊破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能的
行動納入縣綜合治理考核范圍內(nèi)，為保護(hù)電力設(shè)施提供良好的法制環(huán)境。同時電力部門應(yīng)會同公、檢、法、司等部門
，對破壞盜竊電力設(shè)施的案件，快速反應(yīng)，快速出擊，做到懲處一個，震懾一片，教育一方。
?。痴{(diào)動各方力量，采取群防群治的措施保護(hù)電力設(shè)施。建立健全鄉(xiāng)、村、戶三級電力設(shè)施保護(hù)組織。建立和完
善規(guī)章制度，層層簽訂協(xié)議。實行鄉(xiāng)包村、村包戶、戶包桿的管理模式。設(shè)立舉報獎勵制度，對及時向電力和公安部
門報告盜竊破壞電力設(shè)施的人員，給予一定的物質(zhì)獎勵，并為其保密。聯(lián)合司法機(jī)關(guān)，把電力設(shè)施保護(hù)納入農(nóng)村治安
聯(lián)防的重點，嚴(yán)加防范，確保電力設(shè)施安全。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，成立村民護(hù)線隊，加
強(qiáng)夜間巡邏，遏制盜竊案件發(fā)生。
４兩手抓，環(huán)環(huán)把關(guān)，堵住源頭，確保電力設(shè)施的安全。破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能的違法行為絕大多數(shù)都
是受利益的驅(qū)動，少數(shù)不法分子為了個人利益，不惜損壞國家和人民群眾的利益。我們在打擊破壞盜竊電力設(shè)施的違
法行為的同時，要加大對非法收購電力設(shè)施違法行為的打擊力度，只有對非法收購電力設(shè)施違法行為嚴(yán)加懲處，才能
有效地堵塞偷盜者的銷贓渠道，從而杜絕盜竊電力設(shè)施行為，達(dá)到保護(hù)電力設(shè)施的目的。
?。蹈纳品?wù)觀念，取信于民，求得廣大農(nóng)村用電戶對保護(hù)電力設(shè)施的支持和理解。電力部門要堅持規(guī)范化服務(wù)
、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實行承諾制度，認(rèn)真貫徹“三為”服務(wù)方針，不打折扣地落實好“三公開”、“四到戶”、“五統(tǒng)一”
工作，提高供電質(zhì)量，提高供電可靠性，使之深入民心，讓廣大電力客戶能夠從中得到實惠，體會到用電的方便和好
處。多給人民群眾做好解釋工作，一旦電力設(shè)施被破壞和盜竊，將直接影響到農(nóng)民的供電，讓廣大人民群眾認(rèn)識到保
護(hù)好電力設(shè)施就是確保自己可靠用電，使廣大人民群眾自覺地投入到保護(hù)電力設(shè)施的行動中。
二難點
難點一：農(nóng)電“兩改一同價”后，由于農(nóng)村電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)通過“自愿上交、無償劃撥”的方式劃轉(zhuǎn)到電力部門統(tǒng)
一管理，點多面廣線長，隨著管理范圍擴(kuò)大，帶來的安全風(fēng)險大，管理難度大。
難點二：電力體制改革后，電力行政執(zhí)法權(quán)被取消，配套的電力行政執(zhí)法尚未到位，出現(xiàn)一些算不上刑事案件的
破壞盜竊電力設(shè)施和電能的違法行為，一時得不到很好的處理，給一些不法分子帶來可乘之機(jī)，導(dǎo)致一些破壞盜竊電
力設(shè)施和電能的違法行為愈演愈烈，給電力企業(yè)帶來的損失越來越大。同時，隨著電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)的延伸，缺少了公安
及行政執(zhí)法部門的配合，僅靠供電部門管理，對破壞盜竊電力設(shè)施和電能的行為進(jìn)行處理難度很大。
難點三：目前供電管理的標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù)，對供電所從事營銷工作的農(nóng)電工提出了新的要求。但目前相
當(dāng)一部分農(nóng)電工業(yè)務(wù)基礎(chǔ)較差，政治素質(zhì)低，法制意識淡薄，發(fā)現(xiàn)一些破壞盜竊電力設(shè)施和電能的行為出現(xiàn)后一時不
知所措，不能充分利用法律武器維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
難點四：過去村組管電，其管電電工由村里自行確定人選，多數(shù)為村組領(lǐng)導(dǎo)的親戚朋友，少不了有“人情電”、
“關(guān)系電”，部分村組干部用電不交錢。農(nóng)電體制改革后農(nóng)村電工由電力企業(yè)聘用，村組干部沾不了光，參與電力管
理的積極性也隨之降低，更有甚者，有意刁難管片電工，破壞電力設(shè)施。
難點五：網(wǎng)改前，農(nóng)村電力資產(chǎn)都是農(nóng)民自己出資或者合資形成的，電力設(shè)施如果受到盜竊和破壞就是給農(nóng)民自己造
成損失，農(nóng)民保護(hù)電力設(shè)施就像保護(hù)自己的財產(chǎn)一樣。網(wǎng)改后，人們認(rèn)為電力資產(chǎn)歸電力企業(yè)管理，電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)
和維護(hù)都是電力部門的事，事不關(guān)己，高高掛起，對竊電者和破壞電力設(shè)施者總是睜一只眼閉一只眼，從而使那些膽
大妄為者更加有恃無恐。特別是一些村、組干部，在農(nóng)村是最有影響力的代表，他們的思想不轉(zhuǎn)變，廣大農(nóng)民一時更
難轉(zhuǎn)變。
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