“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的總方針，每個電力員工能都時刻謹記，但盡管如此，電力生產(chǎn)作業(yè)過程中的違章行為卻時有發(fā)生，防不勝防，在電力安全生產(chǎn)日顯重要的今天，“反違章”成為了大家關(guān)注的焦點。如何加強安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理，遏制違章現(xiàn)象，確保人身和電網(wǎng)安全？長壽供電局針對習(xí)慣性違章行為具有的隱蔽性、頑固性等特點，在反違章斗爭中，堅持“人員全覆蓋、制度全配套、缺陷零報告、成果零違章”的原則，使反違章工作卓有成效地開展，鏟除了事故滋生土壤。人員“全覆蓋”“反違章”是得罪人的工作，怎樣組織人力開展反違章工作是很多基層單位共同面臨的尷尬。雖然安全生產(chǎn)“三級網(wǎng)絡(luò)”是早已成立，由于車間、班組這兩級安全管理難以實現(xiàn)“運動員”與“裁判”的分離，大多數(shù)基層單位安全生產(chǎn)“三級網(wǎng)絡(luò)”實際上就只剩下了一級，更為嚴重的是：不少一線車間與班級競與這唯一剩下的安全屏障玩起了“貓捉老鼠”的游戲。
長壽供電局深刻地認識到這一現(xiàn)狀對安全生產(chǎn)極為不利，反違章工作必須從基礎(chǔ)抓起從嚴治理，因而成立了專職反違章督察隊，實現(xiàn)“運動員”與“裁判”的分離，與車間和班組的安全專責(zé)一起構(gòu)筑了反違章的多重屏障。
以前，長壽局每天抽調(diào)各（車間）部門的安全專責(zé)對當(dāng)日生產(chǎn)現(xiàn)場進行督查，由于各工種的工作現(xiàn)場多，工種性質(zhì)復(fù)雜，各專業(yè)的安全專責(zé)難以兼顧每一個工作現(xiàn)場，反違章效果不明顯。今年8月，長壽供電局徹底改變了這種兼職安全監(jiān)察的方式，花大力氣成立了專門的反違章常設(shè)機構(gòu)——反違章督察隊。其隊長由安監(jiān)部副主任擔(dān)任，聘用兩名敢于逗硬的鐵面職工擔(dān)任反違章專責(zé)，并按照職能分工成立了覆蓋全局生產(chǎn)、基建、管理、多經(jīng)的反違章二級機構(gòu)---反違章小組，實現(xiàn)了橫向到邊，縱向到底的反違章管理。制度“全配套”俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”。
長壽供電局歷來重視制度建設(shè)，尤為注重制度的可操作性與執(zhí)行效果，為使反違章工作廣泛持久深入地開展，長壽供電局領(lǐng)導(dǎo)班子多次聽取了反違章工作專題匯報，并提出用制度及時解決反違章工作中遇到的問題，讓反違章工作從“人治”走向“法治”，修訂出臺《長壽供電局安全生產(chǎn)獎懲辦法》，把獎勵分為：安全生產(chǎn)風(fēng)險獎、年度安全目標獎、安全無事故長周期獎勵、獲得上級表彰的安全生產(chǎn)先進集體和個人給予同等數(shù)額的獎勵四個部分。與此同時，為及時獎勵安全生產(chǎn)過程中涌現(xiàn)的先進個人，長壽局還建立安全生產(chǎn)獎懲專項基金，用于零星表彰安全生產(chǎn)先進個人和集體。辦法系統(tǒng)性好，操作性強，不僅體現(xiàn)的安全管理的人性化，還鼓舞了大家搞好安全生的決心，激勵了大家安全生產(chǎn)的動力。
為對反違章工作進行有效管理，今年5月，長壽供電局還配套出臺了《反違章管理辦法》，各車間（部門）、班組都根據(jù)自己的實際情況擬定出自己的反違章管理實施細則。由于反違章工作的開展更具針對性，實施后取得了不錯的效果。今年10月，根據(jù)辦法實施情況，長壽供電局再次對反違章管理辦法進一步做了補充與與修改，對條例進行細化，讓各級反違章機構(gòu)都能創(chuàng)造性地開展反違章工作。缺陷“零報告”反違章管理是一項艱苦卓越的工作，精細化管理是讓其取得效果的唯一途徑。長壽供電局通過缺陷“零報告”制度推進反違章工作的精細化管理，獲得了寶貴的反違章管理經(jīng)驗。
缺陷“零報告”制度，即不管各車間、部門無論是否有工作或是否查處了違章行為，都必須每日向督察隊進行書面報告，督察隊每日對所有不安全因素進行匯總，并責(zé)成整改，從而形成有效地閉環(huán)管理。為讓管理進一步細化，長壽供電局對違章查處指標分解到各車間與班組，將其納入各車間（部門）月度績效指標，督察隊每月末按照下一月各車間的工作計劃和工作特點，分別對各車間和部門的反違章小組下達反違章查處指標，并每日抽查部分工作現(xiàn)場，檢查各反違章小組的到位情況和現(xiàn)場的違章情況，實現(xiàn)多方位，重復(fù)性、密集性的違章查處，有效地控制現(xiàn)場違章情況的發(fā)生。
在反違章查處上，長壽供電局卻堅決實行“零”寬容，發(fā)現(xiàn)違章一查到底。對處于黃牌警告階段的認真做好其思想教育工作，幫助其進行安全管理，對反違章工作執(zhí)行不力的車間，其違章積分已達到黃牌警告的部門、班組及個人堅決不留情面，掛上黃牌，并通報處罰。成果“零違章”通過實施反違章工作關(guān)口前移的戰(zhàn)略，長壽供電局反違章工作逐步由個人自主管理向團隊管理的推進，查處力度和查處深度上均有較大幅度提高，找到了反違章工作開展的科學(xué)規(guī)律：反違章查處的力度與查處違章數(shù)量成指數(shù)曲數(shù)關(guān)系，剛開始查處反違章時，查處力度越大，查處反違章的數(shù)量明顯增長，經(jīng)過一段時間的嚴格查處，職工形成了自覺尊規(guī)守紀的習(xí)慣，查處的違章數(shù)量會逐漸下降，這種現(xiàn)象讓長壽供電局認識到成果“零違章”的實現(xiàn)是有可能實現(xiàn)的。
7月以前，長壽供電局月均查處違章16次，隨著反違章工作的深入開展，8—9月查月均49次，施工現(xiàn)場作業(yè)的違章行為得到了有效遏止。據(jù)有關(guān)科學(xué)論證，習(xí)慣養(yǎng)成的周期一般為三個月，長壽供電局不斷加大反違章力度，卻發(fā)現(xiàn)所查出的違章行為每月均有所減少，符合反違章查處的規(guī)律，也論證了反違章工作開展所取得的成績。
截止2006年11月21日，長壽供電局已連續(xù)實現(xiàn)六個安全生產(chǎn)長周期，創(chuàng)造了該局安全生產(chǎn)歷史的最高記錄，打開了安全生產(chǎn)的新局面，長壽局把這些成績都歸功于“兩全兩零”反違章工作的有效開展。（宋春霞）
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