電力交易機構(gòu)是電力市場建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一。本輪電改提出"建立相對獨立的電力交易機構(gòu)，形成公平規(guī)范的市場交易平臺"等要求，旨在構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，建立相對獨立、規(guī)范運行的電力交易機構(gòu)。
中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心調(diào)查顯示：本次電力體制改革市場期望值較高，市場對于電力交易機構(gòu)信息披露制度存在較高的要求。而如何形成中長期交易、跨區(qū)跨省交易、輔助交易等機制與現(xiàn)貨交易機制的優(yōu)勢互補，乃至未來企業(yè)如何利用期貨市場實現(xiàn)"套期保值"，都是電力市場建設(shè)需要考慮的問題。
社會資本觀望情緒明顯
隨著電力市場建設(shè)的加速，電力市場從"獨買獨賣"向著"多方參與"、"有效競爭"方向轉(zhuǎn)變。市場多元主體有序參與、節(jié)能減排優(yōu)先、電力交易公平規(guī)范、電網(wǎng)無歧視開放等標準已成為電力市場發(fā)展的共識。
(數(shù)據(jù)來源：中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心)
中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心調(diào)查顯示，市場主體對電力市場建設(shè)總體期望值較高，市場普遍認為隨著電力市場不斷完善，社會資本將會有更多的發(fā)展空間。
數(shù)據(jù)分析顯示，目前，電價依然是市場為關(guān)注的。當前經(jīng)濟增速放緩，各個產(chǎn)業(yè)成本上升，部分工商業(yè)用戶希望通過降低電價來緩解自身經(jīng)營壓力。另外，當前，電力市場以政府為主導(dǎo)的中長期交易模式為主，市場化程度較低，電力交易機構(gòu)的交易形式、規(guī)則、信息披露以及準入、退出機制還有待進一步完善，因此，社會資本對電力市場觀望情緒明顯。
(數(shù)據(jù)來源：中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心)
對于電力交易機構(gòu)，市場普遍認為信息公開還有提升空間。中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心調(diào)查顯示，其中40%的調(diào)查對象認為電力交易機構(gòu)需要進一步完善信息披露機制，特別是電力市場交易額度，電力價格等信息的及時披露，這是社會資本參與電力市場的又一個重要前提。
未來現(xiàn)貨市場存在壓力
中長期電力交易機制是我國電力市場的基礎(chǔ)。在較長時間段展開電力交易，對于穩(wěn)定電力市場，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行有著重要的意義。但是，中長期交易可能會產(chǎn)生預(yù)測不準、用電量變化等情況，從而導(dǎo)致電力交易額度產(chǎn)生波動，這就需要現(xiàn)貨市場進行補充。
現(xiàn)貨市場，是電力商品物理交割的實時市場，電力市場往往將現(xiàn)貨市場的時間范圍擴大到實時交割前的數(shù)小時，乃至一日。
(數(shù)據(jù)來源：中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心)
另外，為了實現(xiàn)更廣范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置，大規(guī)模消納水電、風電、光伏等清潔能源，我國電力市場需要建立跨區(qū)、跨省電力交易機制，輔助服務(wù)機制以及風險防范機制等，各種機制都需要通過現(xiàn)貨市場來終實現(xiàn)，這對現(xiàn)貨市場機制提出更高的挑戰(zhàn)。
中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心調(diào)查顯示，40%的調(diào)查對象認為，目前，應(yīng)該充分發(fā)揮現(xiàn)貨市場的價格發(fā)現(xiàn)作用，優(yōu)化電力投資市場結(jié)構(gòu)，讓市場在電力投資中的作用得到更加充分的發(fā)揮。
有分析認為，現(xiàn)貨市場是"交割"市場，對交易機制進行"兜底"，其價格指針較為明顯，建立市場應(yīng)急機制，防止電力價格出現(xiàn)"大起大落"，這也是現(xiàn)貨市場建設(shè)所面臨的問題。
發(fā)揮市場的價格職能，使企業(yè)規(guī)避價格風險，完善的期貨市場是有效的途徑之一，所以，電力期貨和電力場外衍生品交易將是我國電力市場發(fā)展的重要方向之一。完善的電力期貨市場將是現(xiàn)貨市場的重要補充，有助于市場進一步完善價格發(fā)現(xiàn)職能。對于更多電力市場交易主體來講，可以通過期貨市場"套期保值"，與現(xiàn)貨市場進行風險對沖，從而降低企業(yè)用電的價格風險。
新電力市場期待新監(jiān)管
隨著電力市場建設(shè)的不斷加速，對電力監(jiān)管提出的要求也越來越高，如何充分發(fā)揮各方力量，讓新電力市場平穩(wěn)運行考驗著電力監(jiān)管部門的智慧。
首先，我國《電力法》僅僅是給電力監(jiān)管機構(gòu)提供了一定的依據(jù)，并未明確各個電力監(jiān)管部門的責任和權(quán)利，各個職能部門缺乏明確的法律授權(quán);
其次，電力監(jiān)管工作是系統(tǒng)性強的工作，電價審批、市場準入、投融資管理、成本監(jiān)控等必須高度協(xié)同，只有相關(guān)監(jiān)管高度協(xié)同，才會取得更加明顯的成效。目前電力監(jiān)管職能較為分散，未來電力市場監(jiān)管存在一定挑戰(zhàn)。
(數(shù)據(jù)來源：中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心)
中電傳媒電力數(shù)據(jù)調(diào)查中心調(diào)查顯示，市場上對第三方外部機構(gòu)市場監(jiān)督期望值較高。事實上，一個完善的市場，需要第三方機構(gòu)進行監(jiān)督，完善電力市場信用體系建設(shè)，也是電力市場健康穩(wěn)定運行的重要條件之一。
目前，我國電力市場第三方外部機構(gòu)尚在起步階段，其發(fā)揮市場監(jiān)督作用還需要完善相關(guān)法律制度、市場環(huán)境，這對未來電力監(jiān)管來說，都是一個不小的挑戰(zhàn)。
原標題:電力交易機構(gòu)獨立 市場還期待更多
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