這些變化主要表現(xiàn)在校園的建筑組成、人員構(gòu)成、服務(wù)功能等方面。高校校園的建筑功能多樣化，形成了功能完備且又具備自身特點的生活小區(qū)；為了適應(yīng)招生規(guī)模增加的需要，各學校紛紛開辟和建設(shè)新校區(qū)，這使得原本人員復雜的校園變得更加復雜；由于社會的不斷發(fā)展，各種服務(wù)行業(yè)為滿足師生的需要也逐漸滲透到校園中，正是校園的這些變化又給高校校園的火災(zāi)事故帶來許多新的特點和新的挑戰(zhàn)。
一 高?；馂?zāi)的特點
由于高校構(gòu)成的復雜性，導致了高?；馂?zāi)的復雜性。高校廣泛使用了新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料，而許多教室廣泛采用多媒體教學以及尖端儀器教學等。許多高校為了進行教學和科學研究，儲備了不少易燃、易爆、劇毒物品。這一切使高?；馂?zāi)的危險性和危害性不斷增大，也使發(fā)生火災(zāi)更加復雜。
（一）自身處置困難
長期以來，大學的消防教育是一個被遺忘的角落，無論是對大學生、老師關(guān)于消防知識的培訓，還是消防專項管理人員、消防基礎(chǔ)設(shè)施的配備，都是一個空白；在校內(nèi)從事基建、經(jīng)營、勞務(wù)的外來人員，大部分人員沒有經(jīng)過嚴格的消防安全常識和消防自救能力培訓和教育。他們對火災(zāi)的第一反應(yīng)僅僅是撥打119，發(fā)生火險火情時驚慌失措，不知如何使用身邊的滅火器、消火栓等消防設(shè)施去處理，失去撲救的最佳時間，使之蔓延成災(zāi)。
（二）火災(zāi)后果嚴重
高校既是培養(yǎng)國家重要人才的重要基地，也是科學研究的重要機構(gòu)，是向社會輸送高素質(zhì)人才的重要基地，師生的生命財產(chǎn)安全對校園的安寧和穩(wěn)定至關(guān)重要。一起不大的星點火災(zāi),在社會上往往不會產(chǎn)生多大漣漪，而發(fā)生在高校，就能引起意想不到的轟動效應(yīng)。若是在火災(zāi)中出現(xiàn)師生傷亡，其影響、危害就會更大。
（三）人為因素是火災(zāi)發(fā)生的主要原因
統(tǒng)計資料表明，放火、違反電器安裝使用規(guī)定、吸煙、生活用火不慎、玩火、自燃以及自然災(zāi)害都是導致高校火災(zāi)的可能原因。
二 高校消防安全現(xiàn)狀
（一）消防管理不到位
《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及地方消防條例等消防法律、法規(guī)雖然對各單位的消防安全工作做了明確規(guī)定，但因為火災(zāi)的偶發(fā)性，高校普遍認為發(fā)生火災(zāi)的可能性較小。思想上的麻痹大意，使防火工作始終處于被動局面。主要表現(xiàn)在：單位沒有健全的消防安全組織，沒有建立完善的防火檔案，疏于對火災(zāi)隱患的自查自糾，消防經(jīng)費投入少，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容不全，消防部門的監(jiān)督指導缺乏有效的配合。
（二）消防宣傳教育培訓難度大
消防宣傳教育是高校消防安全工作的重中之重。高校除學生、教職員工外，還有大量的人員進入校園內(nèi)從業(yè)、經(jīng)商，因而形成了高校人員群體的層次差異。有的人員防火意識、防火能力較強，有的則較低，不注重校園的防火工作，加之人多面廣，消防安全宣傳教育、培訓很難深入開展。而保衛(wèi)部門由于有畏難心理或缺乏經(jīng)驗，導致消防宣傳教育頻次少、內(nèi)容單一、形式欠缺，收效甚微。
（三）公共場所的安全狀況令人擔憂
高校的圖書館、禮堂、報告廳、教學樓、餐廳、計算機中心、健身房都是人員密集的公共場所，人員往來頻繁，流動量大，一旦起火，容易引發(fā)混亂，極易造成群死群傷的火災(zāi)事故。這些場所的隱患主要是：
1、建筑設(shè)計上的缺陷。一些公共場所是利用原有建筑改建或擴建的，其內(nèi)部的消防設(shè)計是按照其原有使用性質(zhì)確定的，而不能達到現(xiàn)有的防火設(shè)計規(guī)范要求。突出表現(xiàn)在：耐火等級不夠、防火分隔不到位；內(nèi)部消防栓給水系統(tǒng)不完善、雙自動系統(tǒng)沒有安裝或安裝位置不合理等；安全出口數(shù)量少、安全疏散距離大于30m、安全疏散指示標志安裝位置不合理等。
2、管理上的漏洞。這些場所的管理人員防火意識不強，管理普遍松散。室內(nèi)裝修使用易燃物質(zhì)、有毒材料多，用電量大，高熱照明設(shè)備多，空間大，吸煙者多。
（四）學生宿舍隱患嚴重
多數(shù)高校近幾年新建了不少公寓，但由于急于投入使用，并未經(jīng)消防部門審核、驗收，在消防安全上留下了許多先天性的火災(zāi)隱患。例如，宿舍樓的耐火等級達不到規(guī)范的要求；安全出口設(shè)置、數(shù)量、寬度、和疏散距離達不到規(guī)范要求；未設(shè)防火分區(qū)或防火分區(qū)面積過大，超過規(guī)范要求。
宿舍管理部門為了便于行政管理，嚴重違反消防安全管理規(guī)定。例如，有些公寓樓為了防止應(yīng)急燈、疏散指示標志、逃生面具、滅火器的損壞和丟失，采取了集中保管在值班室的做法；為了防盜，在出口、窗戶上安裝鐵柵欄等。
三 應(yīng)對
（一）組織機構(gòu)；校園安全領(lǐng)導機構(gòu)全面負責學校的消防安全工作，是否有健全的校園安全領(lǐng)導機構(gòu)，是校園安全持久建設(shè)的有力保障，同時也反映了校園對火災(zāi)事故防范的重視程度和協(xié)調(diào)力度；專、兼職管理人員，應(yīng)有相應(yīng)的資格，校園安全需要投入大量的時間和精力，需要精心策劃，不斷推出新的項目和計劃；校園消防安全必須有健全的防范校園火災(zāi)事故的工作制度和管理制度，使校園消防安全建設(shè)管理規(guī)范化。
（二）傷害監(jiān)測；學校應(yīng)成立一個隸屬于學校安全管理機構(gòu)的工作小組即傷害數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作小組，負責收集和監(jiān)測學校內(nèi)火災(zāi)損失的數(shù)據(jù)并進行分析，以便檢查促進項目的實施效果，為學校消防安全制定預(yù)防措施提供依據(jù)。學校必須長期、連續(xù)、系統(tǒng)地收集消防火災(zāi)事故及相關(guān)因素的資料。收集的數(shù)據(jù)由傷害數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作小組對原始數(shù)據(jù)資料定期集中進行統(tǒng)計分析，數(shù)據(jù)分析的結(jié)果提交至學校消防安全管理機構(gòu)以便進行評估，并定期向?qū)W生及老師發(fā)布，以增強師生對消防安全的重視。
（三）持續(xù)改進；學校工作應(yīng)定期進行自我檢查與外部審查。首先，學校應(yīng)建立并保持開展校園自查與外審方案和程序，學校消防安全管理機構(gòu)應(yīng)組織學校領(lǐng)導和學校職能部門定期對校園消防安全情況進行全面檢查，參加檢查的成員應(yīng)具備相關(guān)的知識和能力。學校消防安全管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢查組的檢查結(jié)果，傷害數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作小組上報的數(shù)據(jù)分析結(jié)果，定期和不定期地組織對校園消防安全建設(shè)項目及實施效果進行評估，進而對學校安全整體目標進行評審，以便確定下一步工作的重點和目標，從而達到“持續(xù)改進”的目的。
為了有效預(yù)防高?；馂?zāi)的發(fā)生，應(yīng)對制定包括組織機構(gòu)、火災(zāi)對策、傷害監(jiān)測、持續(xù)改進、等防火對策評價體系。在評價過程中運用定量和定性相結(jié)合的方式，進行分層次評價，具有良好的針對性和可操縱性。
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