所謂習慣性違章,就是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣,違反安全工作規(guī)程的行為,它是誘發(fā)責任事故的土壤和溫床。據(jù)有關資料統(tǒng)計,電力企業(yè)80以上的責任事故是由習慣性違章所引起的,自80年代初東北地區(qū)率先提出“反習慣性違章”的說法以來,電力系統(tǒng)已將反習慣性違章作為反事故斗爭的一項重要舉措,特別是1993年11月以后,全國電力系統(tǒng)廣泛而深入地開展了反習慣性違章活動,并取得了階段性成果:
一些干部職工對習慣性違章的危害、原因和預防方法有了較為深刻的認識,反習慣性違章的自覺性大為增強。但是必須看到,習慣性違章的存在具有一定的社會根源和思想根源,鏟除習慣性違章決非一日之功,并且只要條件具備,一些已反過的習慣性違章又會改頭換面的表現(xiàn)出來。我們必須把鏟除習慣性違章作為一項長期的任務,堅持不懈地抓緊抓實,才能從根本上杜絕事故。僅以此文對習慣性違章的主要形式、基本特點、成因及預防等稍作淺述、以饗讀者,并以漏文權當拋磚引玉,促成全公司對習慣性違章的重視和預防。
一、習慣性違章的表現(xiàn)形式:習慣性違章是一種長期沿襲下來的違章行為,它實際上是一種違反安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的盲目的行為方式,或沒有認識、或隨心所欲,但都習以為常、習慣成自然??傊晳T性違章是安全生產(chǎn)的大敵,其表現(xiàn)形式多種多樣,僅有關資料上明文列舉的就達206種之多,現(xiàn)按照違章的性質來劃分,可分為以下幾種:
1、習慣性違章操作。即那些在操作中沿襲不良的傳統(tǒng)習慣做法,違反安全規(guī)程規(guī)定的操作技術或操作程序的行為。例如:《電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機械部分)》第137條規(guī)定:“禁止在運行中人工清理皮帶滾筒上的粘煤或對設備進行其他清理工作”,我公司某廠還是發(fā)生了因人工清理運行中皮帶滾筒導致人員傷亡的嚴重事故,教訓極為深刻;
2、習慣性違章作業(yè)。即違反安全規(guī)程,按照不良的傳統(tǒng)習慣,隨心所欲地進行生產(chǎn)或施工活動。例如《生產(chǎn)區(qū)十四不準》的第14條明文規(guī)定“石棉瓦上不固定好跳板,不準登石棉瓦作業(yè)”,2000年桓臺起風安裝隊一名叫孫玉擎的職工在安裝熱電公司新干煤棚屋面石棉瓦的作業(yè)過程中恰恰就是忽視了這一條而違規(guī)送命的。
3、習慣性違章指揮。即負責人在指揮作業(yè)過程中,違反安全規(guī)程的要求,按不良的傳統(tǒng)習慣進行指揮的行為。例如:按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定,在線路已經(jīng)送電的情況下,命令工作班成員到帶電設備上檢查柱上油斷路器端子,工作負責人“必須交代清楚安全距離和安全措施”,“認真執(zhí)行監(jiān)護”??墒?,在實際執(zhí)行過程中,有的負責人竟然簡單從事,該交代的項目不交代,該執(zhí)行的監(jiān)護不執(zhí)行,由此而帶來的必然是按照不良的傳統(tǒng)習慣進行盲目指揮,必然會造成不堪設想的后果,正如有的工人所說:“習慣性違章指揮無異于殺人”。
二、習慣性違章的基本特點:習慣性違章有許多特點,但歸結起來主要有以下4點:
1、頑固性:習慣性違章是由一定的心理定勢支配的,并且是一種習慣性的動作方式,因而它具有頑固性、多發(fā)性的特點,往往不易糾正。
2、潛在性:一些習慣性違章行為往往不是行為者有意所為,而是習慣成自然的結果,而對習慣性違章行為,由于人們看得多了,習以為常,所以根本沒把它當回事,“身在險中不知險”,容易使人對違章現(xiàn)象喪失警惕性;
3、傳染性:據(jù)對現(xiàn)有一些職工存在的習慣性違章行為的分析,他們身上的一些“不良習慣行為方式”,不是他們自己“發(fā)明”的,而是從老職工身上“學來”的,看到老職工違章操作“既省力、又沒出事”,自己也盲目的仿效,而且又用自己的習慣性行為方式去影響新的職工。以至于這些不良的習慣性行為方式如不徹底根除,必然導致一脈相傳,代代如此。
4、排他性:有些習慣性違章的工人,對安全規(guī)程根本學不進,不遵守,總以為自己的習慣性方式“最管用”,而安全規(guī)程是“可有可無的東西”。其結果必然嚴重地妨礙安全規(guī)程的貫徹執(zhí)行。綜上所述,習慣性違章與事故之間已經(jīng)構成了因果關系,換句話說,習慣性違章是造成事故的一大根源,一些事故是習慣性違章的必然結果。由于習慣性違章的存在造成了某些單位一些類同事故的重復出現(xiàn),事故成因幾乎也大同小異。所以說習慣性違章危害極大,既有害于國家和企業(yè),也有害于職工個人和家庭,因此一定要對習慣性違章疾惡如仇,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就必須堅決糾正。
三、習慣性違章的成因:從總體上分析,習慣性違章的形成有其歷史的、社會的和心理的原因。
1、歷史原因:可追溯到50年代末期,特別是大躍進和文革期間,企業(yè)各項安全規(guī)章制度遭到嚴重破壞,違章違紀現(xiàn)象滋生蔓延,很多已成為不良的習慣性行為,黨的十一屆三中全會特別是改革開放以后,黨和國家撥亂反正,恢復和健全了安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,創(chuàng)造了安全生產(chǎn)的有利條件,然而時至今日,仍有人把規(guī)章制度視為“條條框框”,甚至以為“執(zhí)行不執(zhí)行無所謂”,仍然堅持違反安全規(guī)程的不良習慣做法。
2、社會原因:一些職工在特定的社會環(huán)境中養(yǎng)成的不良習慣,也是產(chǎn)生習慣性違章的一個因素。同時具體的習慣性違章的做法,也有一定的消極影響,如前所述,一些習慣性違章現(xiàn)象之所以在幾代人身上反復出現(xiàn),正是上行下效或師授徒仿的結果。
3、心理原因:舊技能的干擾是形成習慣性違章的重要原因,從新中國建國之初到現(xiàn)在,我國工業(yè)發(fā)展很快,新的生產(chǎn)工具和工作方式不斷地更新。然而有些工人習慣了以前的做法,總覺得新做法不如以前的做法得心應手。因為這些老做法經(jīng)過長期的勞作已操作自如,從信息輸入、判斷到輸出的全過程已滲透入腦以達四肢,因而要掌握新的操作方法和工藝流程,就必須排除老做法和老流程的干擾,而在這新舊交替過程中,很容易使人離開新的軌道而步入舊轍,即導致習慣性違章行為。麻痹大意、僥幸心理、自以為是、求快圖省事等是支配習慣性違章行為的思想因素。
總之,形成習慣性違章的原因十分復雜,某一種具體的習慣性違章行為,都有其特殊的成因,不能一概而論,只有具體情況具體分析,才能弄清習慣性違章的癥結所在。四、習慣性違章的糾正及預防預防和糾正習慣性違章是一項長期而艱巨的任務,關鍵在于各級領導,重點在于基層班組,中心環(huán)節(jié)在于抓好安全教育,并要長期樹立預防習慣性違章人人有責的意識,現(xiàn)從以下四個方面加以探討:
1、職工個人怎樣預防習慣性違章?
1要明確預防習慣性違章工作的目的意義,自覺破除模糊意識,端正態(tài)度。
2要重新學習本專業(yè)的安全規(guī)程;
3要力戒在自己身上出現(xiàn)習慣性違章;
4當別人制止自己的習慣性違章時,應虛心接受;
5當發(fā)現(xiàn)習慣性違章行為時,應勇于制止或勸阻,使其消滅在萌芽狀態(tài);
6要善于從正反兩方面的典型事例中予以借鑒,不斷提高自己的防護能力;
2、怎樣抓習慣性違章的預防?首先要提高思想認識,真正把反習慣性違章工作的重點放在抓預防上;其次,要多做打基礎的工作,進行超前預防;再次要善于抓苗頭,見微知著,把習慣性違章消滅在萌芽狀態(tài)。
第四,要舉一反三,抓好整改工作;第五,全面抓好落實工作,把預防工作做到每一個人身上,每一個作業(yè)環(huán)節(jié)上,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全過程特別是要做好重點人和薄弱環(huán)節(jié)的工作;第六,探索規(guī)律,掌握預防的主動權。
3、預防習慣性違章要抓好五個“結合”:一是預防習慣性違章要與安全風險抵押相結合;預防習慣性違章要與安全標準化作業(yè)相結合;預防習慣性違章要與企業(yè)“創(chuàng)一流”工作相結合;預防習慣性違章要與安全檢查相結合;預防習慣性違章要與安全競賽相結合;
4、對習慣性違章者的處罰原則及手段:對于習慣性違章者要堅持重罰的原則。一些企業(yè)習慣性違章現(xiàn)象屢禁不止的一個重要教訓就是處罰不嚴,失之于寬。事實證明,只有從嚴懲處,罰得使人心痛并徹底醒悟,才有可能鏟除習慣性違章。對于習慣性違章者的處罰手段大致有以下幾種:
1、讓習慣性違章者抄寫安全規(guī)程;
2、讓習慣性違章者做檢討,寫出保證書;
3、讓習慣性違章者當義務安全員,糾正違章行為;
4、舉辦培訓班,讓習慣性違章者學習安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度;
5、對嚴重的習慣性違章者采取下崗待業(yè)措施;
6、利用宣傳媒介對習慣性違章行為予以暴光;習慣性違章有百害而無一利,必須引起企業(yè)各級領導的重視,動員全員力量,加強監(jiān)督制約,最終形成“過街老鼠、人人都打”的良好氛圍,營造安全生產(chǎn)的大好局面。





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