11月28日—29日，國家能源局在湖南長沙組織開展2019年大面積停電事件應急工作培訓，來自31個?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團有關部門以及電力企業(yè)共130人參加培訓。
什么是大面積停電事件？就是指由于自然災害、電力安全事故和外力破壞等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)或城市電網(wǎng)大量減供負荷，對國家安全、社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。
大面積停電事件分級標準，省、自治區(qū)電網(wǎng)：負荷20000兆瓦以上的減供負荷30%以上，負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負荷40%以上。
特別重大
1.區(qū)域性電網(wǎng)：減供負荷30%以上。
2.省、自治區(qū)電網(wǎng)：負荷20000兆瓦以上的減供負荷30%以上，負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負荷40%以上。
3.直轄市電網(wǎng)：減供負荷50%以上，或60%以上供電用戶停電。
4.省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)：負荷2000兆瓦以上的減供負荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。
重大
1.區(qū)域性電網(wǎng)：減供負荷10%以上30%以下。
2.省、自治區(qū)電網(wǎng)：負荷20000兆瓦以上的減供負荷13%以上30%以下，負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負荷16%以上40%以下，負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負荷50%以上。
3.直轄市電網(wǎng)：減供負荷20%以上50%以下，或30%以上60%以下供電用戶停電。
4.省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)：負荷2000兆瓦以上的減供負荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；負荷2000兆瓦以下的減供負荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。
5.其他設區(qū)的市電網(wǎng)：負荷600兆瓦以上的減供負荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。
較大
1.區(qū)域性電網(wǎng)：減供負荷7%以上10%以下。
2.省、自治區(qū)電網(wǎng)：負荷20000兆瓦以上的減供負荷10%以上13%以下，負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負荷12%以上16%以下，負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負荷20%以上50%以下，負荷1000兆瓦以下的減供負荷40%以上。
3.直轄市電網(wǎng)：減供負荷10%以上20%以下，或15%以上30%以下供電用戶停電。
4.省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)：減供負荷20%以上40%以下，或30%以上50%以下供電用戶停電。
5.其他設區(qū)的市電網(wǎng)：負荷600兆瓦以上的減供負荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；負荷600兆瓦以下的減供負荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。
6.縣級市電網(wǎng)：負荷150兆瓦以上的減供負荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。
一般
1.區(qū)域性電網(wǎng)：減供負荷4%以上7%以下。
2.省、自治區(qū)電網(wǎng)：負荷20000兆瓦以上的減供負荷5%以上10%以下，負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負荷6%以上12%以下，負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負荷10%以上20%以下，負荷1000兆瓦以下的減供負荷25%以上40%以下。
3.直轄市電網(wǎng)：減供負荷5%以上10%以下，或10%以上15%以下供電用戶停電。
4.省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)：減供負荷10%以上20%以下，或15%以上30%以下供電用戶停電。
5.其他設區(qū)的市電網(wǎng)：減供負荷20%以上40%以下，或30%以上50%以下供電用戶停電。
6.縣級市電網(wǎng)：負荷150兆瓦以上的減供負荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；負荷150兆瓦以下的減供負荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。
上述分級標準有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
國家大面積停電事件應急指揮部組成及工作組職責
國家大面積停電事件應急指揮部主要由發(fā)展改革委、中央宣傳部（新聞辦）、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、商務部、國資委、新聞出版廣電總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、地震局、氣象局、能源局、測繪地信局、鐵路局、民航局、總參作戰(zhàn)部、武警總部、中國鐵路總公司、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司等部門和單位組成，并可根據(jù)應對工作需要，增加有關地方人民政府、其他有關部門和相關電力企業(yè)。
國家大面積停電事件應急指揮部設立相應工作組，各工作組組成及職責分工如下：
一、電力恢復組：由發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、水利部、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、地震局、氣象局、能源局、測繪地信局、總參作戰(zhàn)部、武警總部、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司等參加，視情增加其他電力企業(yè)。
主要職責：組織進行技術研判，開展事態(tài)分析；組織電力搶修恢復工作，盡快恢復受影響區(qū)域供電工作；負責重要電力用戶、重點區(qū)域的臨時供電保障；負責組織跨區(qū)域的電力應急搶修恢復協(xié)調工作；協(xié)調軍隊、武警有關力量參與應對。
二、新聞宣傳組：由中央宣傳部（新聞辦）牽頭，中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、新聞出版廣電總局、安全監(jiān)管總局、能源局等參加。
主要職責：組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導輿論；及時澄清不實信息，回應社會關切。
三、綜合保障組：由發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、商務部、國資委、新聞出版廣電總局、能源局、鐵路局、民航局、中國鐵路總公司、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司等參加，視情增加其他電力企業(yè)。
主要職責：對大面積停電事件受災情況進行核實，指導恢復電力搶修方案，落實人員、資金和物資；組織做好應急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調撥和緊急配送工作；及時組織調運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應；維護供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設施正常運行；維護鐵路、道路、水路、民航等基本交通運行；組織開展事件處置評估。
四、社會穩(wěn)定組：由公安部牽頭，中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、交通運輸部、商務部、能源局、總參作戰(zhàn)部、武警總部等參加。
主要職責：加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌，以及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調控，打擊囤積居奇行為；加強對重點區(qū)域、重點單位的警戒；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關部門矛盾糾紛化解等工作，切實維護社會穩(wěn)定。
應急響應什么時候可以終止？
預案規(guī)定，必須同時滿足以下4個條件：電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定；減供負荷恢復80%以上，受停電影響的重點地區(qū)、重要城市負荷恢復90%以上；造成大面積停電事件的隱患基本消除；大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。
預防大面積斷電，無人機巡檢做好事前保障
通常而言，為了防止大面積的城市斷電現(xiàn)象發(fā)生，城市電網(wǎng)在配置之初通常都會指定多個分站以劃區(qū)管理的方式分別配電，以多中心的模式替代集中式管理，減少一個中心出現(xiàn)故障就會導致大面積斷電現(xiàn)象的發(fā)生。而且在同一個分中心中，為了避免意外的發(fā)生往往也會存在備用電網(wǎng)之說，并且對于核心電網(wǎng)以及相關供電設備都有定期檢測或者更換維修的做法。所以，對于一個城市而言，出現(xiàn)大面積的斷電或者缺電這種情況幾乎是很難發(fā)生的。
由于一次大規(guī)模的城市級斷電對于其本身經(jīng)濟以及治安、社會保障等方面的沖擊是巨大的，所以伴隨著自動化技術、人工智能等技術的發(fā)展，一系列新的產(chǎn)品以及概念模型先后被提出用于解決各種問題。而在保障城市電網(wǎng)穩(wěn)定性方面，無人機巡檢技術的出現(xiàn)為進一步提升城市穩(wěn)定供電帶來了有力的事前預防保障。
在一個電網(wǎng)系統(tǒng)中，由于輸入以及輸出的電線電纜等縱橫交織，往往是以多接入模式統(tǒng)一接入管理站點，然后又以多接出模式進行對外輸送。而且一個電網(wǎng)一旦建成很有可能就會運行十年甚至于數(shù)十年之久，在這一過程中，除了變電器、電表以及交互終端等設備需要定期檢測維修之外，橫架在空中或者其它不易被觸碰區(qū)域的電線電纜也存在老化以及需要維修更換的情況。
傳統(tǒng)檢查電網(wǎng)設備以及電纜老化的方式以人工巡線為主，這樣的方式不僅危險而且效率低下，同時還存在著人力成本高昂等方面的局限。伴隨著無人機巡檢技術的出現(xiàn)以及被采用，無人機不僅能夠輕松的運動到人工檢測無法達到的區(qū)域進行巡檢，拓寬了巡檢范圍，而且在續(xù)航允許的情況之下，無人機還能長時間配合開展人工檢測，這對于提升電網(wǎng)檢測效率以及維護都帶來了有益的提升。
智能饋電自動化，做好事中應急處理
在通過有效防止電網(wǎng)設備以及線路老化的情況之下，如何做好有效的電能源調度以及分配，實現(xiàn)即使在出現(xiàn)突發(fā)事故導致大面積斷電事故發(fā)生之后，也能在短時間內(nèi)定位出故障發(fā)生的位置以及區(qū)域，并且瞬時切斷故障段并保持對非故障區(qū)的不間斷供電，這也是有效防止大面積長期斷電現(xiàn)象出現(xiàn)的關鍵，而智能分布式饋線自動化技術卻正是這樣的一項技術。
所謂智能分布式，就是去中心化，無需主站干預，由各個環(huán)網(wǎng)開關的智能終端決策，協(xié)同完成配電線路故障定位、隔離以及恢復供電。目前，在一些發(fā)達市場，基于向智能分布式饋線自動化的電網(wǎng)系統(tǒng)供電可靠性預計為99.999％，這意味著每年的停電時間可降低至5分鐘。相比于此次曼哈頓停電5個小時之后才宣布完成再度供電而言，智能分布式饋線自動化技術的采用對于提升電網(wǎng)穩(wěn)定性有著巨大的改良空間。
在參與相關技術以及產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)方面，目前南瑞技術在中國已經(jīng)采用基于光纖的解決方案實施了多個智能分布式饋線自動化終端，供電可靠性從 99.99％提高到99.999％。通用電氣和伊頓等公司也正在推廣智能分布式饋線自動化終端。
當然，目前智能分布式饋線自動化仍然處于發(fā)展運用期，長遠來看距離大規(guī)模走電網(wǎng)仍然需要一段時間。據(jù)ABI Research的預測數(shù)據(jù)，全球配電自動化市場2015年在130億美元左右，到2025年將增長至360億美元左右，未來還有很大一片市場需要更加成熟的技術和產(chǎn)品來填補。
對于我國而言，各地政府對于以智能饋電自動化等為代表的智能電網(wǎng)建設工作也表現(xiàn)出了高度重視。為加快珠三角地區(qū)智能電網(wǎng)規(guī)劃建設，今年三月份，伴隨著粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要的出臺，文件規(guī)定2018年-2022年珠三角地區(qū)電網(wǎng)投資將超過1700億。此外，今年5月末，海南省也宣布了2019-2021年全省電力行業(yè)將累計投資530億元用于省域智能電網(wǎng)建設的計劃。
在人工智能技術已經(jīng)走進各行各業(yè)，并且已經(jīng)達到能夠切實解決相關問題的情況之下，無人機巡檢、智能饋電系統(tǒng)等技術以及產(chǎn)品的出現(xiàn)也在保障都市供電系統(tǒng)的穩(wěn)定有效方面嶄露頭角，有了落地的實效。相信在政策的支持之下，隨著技術的發(fā)展以及不斷成熟，更多的智能化技術以及產(chǎn)品將逐步走入智能電網(wǎng)，進一步提升都市電源供給穩(wěn)定性。
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