近兩年來，變電站的綜自改造工程施工，給變電站的安全運行帶來的較多隱患,引發(fā)的事故也較多。主要是施工涉及的土建、電氣安裝兩部分，各部分項多，施工部位滲入到變電站內(nèi)每一個區(qū)域及間隔，施工現(xiàn)場周圍又有帶電設備，作業(yè)環(huán)境惡劣，同時施工人員的素質(zhì)也參差不齊，施工進度受諸多因素的影響，導致施工安全管理難度大。2010年220kV蛇龍變電站綜合自動化改造，筆者參與了施工現(xiàn)場的安全管理，針對現(xiàn)場可能發(fā)生事故的隱患和環(huán)節(jié)，均要求制定了相應的預防措施，對工程施工的全過程進行了有效的安全監(jiān)控，限度地降低了施工過程中的安全風險，安全、高效、順利地完成技改工程的施工任務?，F(xiàn)筆者就蛇龍變電站改造期間施工管理，舉一反三，淺析變電站綜自改造施工現(xiàn)場的安全管理。
以220 kV蛇龍變電站自動化改造為例，主變設備、220kV、110kV、35kV、10kV設備各區(qū)域、各間隔都存在著改造設備，必須停電、帶電、臨電施工，施工難度大、安全風險。再加上圖紙與實際相差較大，各改造回路與運行回路之間錯綜復雜，停電時間斷斷續(xù)續(xù)且十分緊迫。既要保證運行設備的安全穩(wěn)定，又要保證在有限的停電時間內(nèi)完成工作，施工管理難度特別大，由此可見技改工程施工的安全管理尤為重要。
筆者認為技改工程施工開工前，項目管理人員必須進行全面安全程序檢查，具體有以下六項措施：一是施工人員的安全責任要落實到位，要確定各人各施工段的安全目標和任務;二是工程有關(guān)安全監(jiān)護人員安全責任要到位，現(xiàn)場安全檢查、監(jiān)控要常態(tài)化開展;三是要落實項目安全風險預控、事故應急補救措施，同時要針對不同施工環(huán)境等因素優(yōu)化施工的方案;四是施工機械設備、作業(yè)安全保護和作業(yè)環(huán)境以及安全施工管理等方面均要按照規(guī)范實施;五是施工設備、儀器、儀表、安全防護用品等必須符合標準，操作要規(guī)范標準;六是管理人員、施工人員自身的素質(zhì)必須提高，在現(xiàn)場施工過程中要嚴格按安全文明施工要求進行。完成這六項程序措施的自查自糾，整改閉環(huán)，才達到預定管理目的。
技改施工全過程，筆者強調(diào)要加強施工標準化作業(yè)，以施工點(面)為基點的開展標準化活動，全面達到作業(yè)標準化，物資設備、機械工器具使用、擺放標準化，勞保用具穿戴標準化，安全監(jiān)督、檢查標準化。要每道工序、每個施工環(huán)節(jié)，直至每個施工崗位都制定出一套標準，才能規(guī)范整個技改工程施工過程標準化作業(yè)，才能施工安全。
為保證技改期間變電站的運行安全和施工安全，則要及時、有針對性對技改施工中存在安全隱患及危險點源分析，并一一作出相應對策，隱患分析及治理具體如下：
一是施工現(xiàn)場失去安全監(jiān)護違章施工。施工現(xiàn)場脫離安全監(jiān)護的違章施工很常見，特別是在施工點比較多和散的情況下更是屢禁不止，這種違章施工易出現(xiàn)安全事故。這就要求施工人員要強化責任意識、安全意識，較好地落實安全生產(chǎn)責任制。要加強施工人員安全行為和施工過程中的違章違紀現(xiàn)象的檢查，消除作業(yè)環(huán)境中的不安全因素，限期進行整改，監(jiān)督檢查整改落實情況。現(xiàn)場脫離安全監(jiān)護的違章施工一旦出現(xiàn)，治理好的辦法就是嚴懲，以糾正違章施工的歪風邪氣。同時要發(fā)動和依靠全體施工人員，真抓實干，持之以恒地反對和制止習慣性違章，形成遵章守紀的良好風尚，開展好反習慣性違章這項工作，工程安全和人身安全。
二是施工人員素質(zhì)不高,責任心不強。個人素質(zhì)不高這就必須要有針對性的對施工人員進行必要的技術(shù)培訓,并在短期內(nèi)提高技術(shù)人員的施工經(jīng)驗,這是防治此類危險點的關(guān)鍵。強化人本管理是促進職工產(chǎn)生安全責任心所必須的外在條件。實踐證明，施工人員特別是施工管理者的安全責任心，直接決定著施工施工安全管理的效能。施工人員的責任心強不強，直接反映其思想政治覺悟和職業(yè)道德水平。所以要樹立育人重于用人的觀念，要有針對性地開展對施工人員進行施工安全培訓，不斷充實和更新其知識，增強其技能本領，尤其是動手能力，這是提高施工人員安全責任心的重要途徑。
三是擅自擴大工作范圍。在變技改施工中,施工人員擅自擴大工作范圍引發(fā)的事故比例也較大。作業(yè)人員只能在要求的工作范圍內(nèi)工作,超越范圍是嚴禁的。蛇龍變?yōu)榉乐股米詳U大工作范圍造成安全隱患的行為,項目部管理人員與運行方按照規(guī)定在作業(yè)票規(guī)定的施工區(qū)域做好安全措施，掛設安全圍欄及其他隔離標志牌，并在周邊帶電設備上掛上標志牌，清晰醒目具有強烈的警示效果。同時加強現(xiàn)場的監(jiān)督，防止施工人員“越界”，控制好“人”的因素是防治此類安全隱患的關(guān)鍵。
四是對施工人員的安全教育及交底不足、不到位。按照要求,施工前工作負責人必須在開工前向全體施工人員進行安全交底,要交待清楚工作任務、地點及安全措施等，很多施工隊伍實際上對該項工作的執(zhí)行均不到位。蛇龍變則在每次停電劃定施工區(qū)域后，召集施工人員在現(xiàn)場接受運行方施工交底。然后項目部再進行詳細的安全技術(shù)措施交底，采取先點名，再交底，后對施工人員逐個確定是否明確自己工作任務、地點及安全措施，全部過程錄音、錄像，并在交底單上簽字明確各自責任。技改施工的工作內(nèi)容隨時更換，工作負責人、安全監(jiān)護人在堅持每天上、下午班前“三交三查”，向全體施工人員徹底交待清楚施工安全注意事項,并分析指出易引發(fā)事故的危險點,形成制度堅持每天教育,認清防范重點,提高施工人員的安全意識。
五是現(xiàn)場監(jiān)督工作不到位。 在施工現(xiàn)場,安全員的現(xiàn)場監(jiān)督對安全工作具有很大的作用,但現(xiàn)場安全員監(jiān)督不用心,監(jiān)督不到位，這樣現(xiàn)場出現(xiàn)施工風險就不可能得到及時的制止,容易引發(fā)事故。蛇龍變則采取“一對一”的安全監(jiān)督管理，一個施工點(面)設一專人進行施工全過程監(jiān)護。施工現(xiàn)場是安全工作的落腳點，也是檢驗各項安全措施成敗的關(guān)鍵，因此必須抓好生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)控，嚴格執(zhí)行安規(guī)，嚴格執(zhí)行“兩票三制”，杜絕違章，以達到搞好施工現(xiàn)場的安全管理工作?，F(xiàn)場安監(jiān)人員主要工作對象是人和設備，而安監(jiān)工作是一項群眾性很強的工作，需要有相當?shù)慕M織管理水平和能力，這就需要安監(jiān)人員從思想境界、技術(shù)素質(zhì)和管理水平等方面不斷充實提高自己的能力。
綜上所述，真正做好了以上各項安全管理工作，嚴格按照有關(guān)規(guī)程層層把關(guān),認真貫徹“安全,預防為主、綜合治理”的方針,做好危險因素的分析,制訂嚴格的預防和控制措施,不斷總結(jié)經(jīng)驗、完善制度、加強管理。我想變電站綜自改造施工現(xiàn)場的安全管理就不難做好，安全管理上就會更上一層樓，就能施工現(xiàn)場的施工安全，就能變電站安全運行。
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