2020年各省市垃圾焚燒發(fā)電重大項(xiàng)目清單 10月25日13時53分，某電廠3臺60萬千瓦機(jī)組同時掉閘，甩負(fù)荷163萬千瓦，導(dǎo)致主網(wǎng)頻率由50.02赫茲低降至49.84赫茲。事故發(fā)生后，華北網(wǎng)調(diào)及時啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案，調(diào)起備用機(jī)組，迅速將主網(wǎng)頻率恢復(fù)正常，未造成對社會的拉路限電。 經(jīng)過專家組詳細(xì)調(diào)查，現(xiàn)已查明，造成此次事故的直接原因是電廠檢修人員處理綜合水泵房開關(guān)柜信號故障時，誤將交流電源接至直流負(fù)，造成交流系統(tǒng)與網(wǎng)控直流系統(tǒng)的混接，從而引發(fā)了此次機(jī)組全停事故。
目前，華北電網(wǎng)公司已經(jīng)向網(wǎng)內(nèi)各發(fā)電公司發(fā)出了事故通報(bào)，要求各發(fā)電公司認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)網(wǎng)廠協(xié)調(diào)，共同華北電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
關(guān)于某電廠"10.25"三臺機(jī)組跳閘事故的快報(bào)
10月25日13時52分，某電廠發(fā)生一起因天津維護(hù)人員作業(yè)隨意性大、擅自擴(kuò)大工作范圍，危險(xiǎn)點(diǎn)分析不足，誤將交流電接入機(jī)組保護(hù)直流系統(tǒng)，造成運(yùn)行中的三臺機(jī)組、500kV兩臺聯(lián)絡(luò)變壓器全部跳閘的重大設(shè)備事故?，F(xiàn)通報(bào)如下：
一、事故前、后的運(yùn)行狀況
全廠總有功 1639MW，#1機(jī)有功：544MW；#2機(jī)小修中；#3機(jī)停備；#4機(jī)有功：545MW；#5機(jī)有功：550 MW；托源一線、托源二線、托源三線運(yùn)行；500kV雙母線運(yùn)行、500kV #1 聯(lián)變、#2聯(lián)變運(yùn)行；500kV串、第二串、第三串、第四串、第五串全部正常方式運(yùn)行。
事故時各開關(guān)動作情況：5011分位， 5012分位， 5013在合位 ，5021合位，5222分位，5023合位，5031、5032、5033 開關(guān)全部合位，5041、5042、5043開關(guān)全部分位， 5051、5052、5053開關(guān)全部分位；5011、5012、5022、5023、5043有單相和兩相重合現(xiàn)象。
10月25日13時52分55秒"500KVⅠBU RK OPEN"、"GE RK OPEN"軟報(bào)警，＃1機(jī)組甩負(fù)荷，轉(zhuǎn)速上升;發(fā)電機(jī)跳閘、汽機(jī)跳閘、爐MFT。發(fā)變組A屏87G動作，發(fā)電機(jī)差動、過激磁報(bào)警，廠用電切換成功；
13時53 分，#4機(jī)組汽機(jī)跳閘、發(fā)電機(jī)跳閘、鍋爐MFT動作。發(fā)跳閘油壓低、定冷水流量低、失全部燃料.檢查主變跳閘,起備變失電,快切裝置閉鎖未動作,6KV廠用電失電,各低壓變壓器高低壓側(cè)開關(guān)均未跳開,手動拉開；
13時53分，#5機(jī)組負(fù)荷由547MW降至523MW后，14秒后升至596MW協(xié)調(diào)跳。給煤機(jī)跳閘失去燃料MFT動作。維持有功45MW，13時56分汽包水位高，汽輪發(fā)電機(jī)跳閘，廠用電失去，保安電源聯(lián)啟。
經(jīng)過事故調(diào)查技術(shù)組初步確定事故原因和現(xiàn)場設(shè)備試驗(yàn)后，確認(rèn)主設(shè)備沒有問題機(jī)組可以運(yùn)行后，經(jīng)請示網(wǎng)調(diào)許可，#4機(jī)組于26日16時43分并網(wǎng)，#5機(jī)組于28日15時09分并網(wǎng)，#1機(jī)組于28日15時15分并網(wǎng)。
二、事故經(jīng)過 化學(xué)運(yùn)行人員韋某等人在進(jìn)行0.4kV C段母線倒閘操作時，操作到母聯(lián)開關(guān)搖至"實(shí)驗(yàn)"位的操作項(xiàng)時，發(fā)現(xiàn)母聯(lián)開關(guān)"分閘"儲能燈均不亮，聯(lián)系天津維護(hù)項(xiàng)目部的馮某處理，13時40分左右天津維護(hù)馮某在運(yùn)行人員的陪同下檢查給排水泵房0.4kV C段母聯(lián)開關(guān)的指示燈不亮的缺陷，該母聯(lián)開關(guān)背面端子排上面有3個電源端子排（帶熔斷器RT14-20），其排列順序?yàn)橹绷髡?、交流電源（A）、直流負(fù)，由于指示燈不亮馮某懷疑是電源有問題并且不知道中間端子是交流，于是用萬用表（直流電壓檔）測量三個端子中間的沒有電（實(shí)際上此線為交流電，此方式測量不出電壓），其它兩個端子有電，于是馮某簡單認(rèn)為缺陷與第二端子無電有關(guān)，于是便用外部短路線將短路線（此線在該處線把內(nèi)懸浮兩端均未接地）一端插接到第三端子上（直流負(fù)），另一端插到第二端子上（交流A）以給第二端子供電并問運(yùn)行人員盤前指示燈是否點(diǎn)亮，結(jié)果還是不亮（實(shí)際上這時已經(jīng)把交流電源同入網(wǎng)控的直流負(fù)，造成上述各開關(guān)動作，#1、#4機(jī)組同時跳閘，#5機(jī)組隨后跳閘），馮某松開點(diǎn)接的第二端子時由于線的彈性，該線頭碰到端子（直流正）造成直流短路引起弧光將端子排燒黑，馮某將端子排燒黑地方簡單處理一下準(zhǔn)備繼續(xù)檢查，化學(xué)運(yùn)行人員聽到有放電聲音，并走近看到有弧光跡象便立即要求馮某停止工作，如果進(jìn)行處理必須辦理工作票，此時化學(xué)運(yùn)行人員接到有機(jī)組跳閘的信息，便會同維護(hù)人員共同回到化學(xué)控制室。
三、原因分析 1、技術(shù)組專家通過對機(jī)組跳閘的各開關(guān)動作狀態(tài)及相關(guān)情況進(jìn)行綜合分析，初步推斷為直流系統(tǒng)混入交流電所致。經(jīng)在網(wǎng)控5052開關(guān)和5032開關(guān)進(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn)。試驗(yàn)結(jié)果與事故狀態(tài)的開關(guān)動作情況相一致。確定了交流串入直流系統(tǒng)是造成此次事故的直接（技術(shù)）原因。 2、天津維護(hù)人員工作沒有攜帶端子排接線圖，對端子排上的接線方式不清楚，危險(xiǎn)點(diǎn)分析不足、無票作業(yè)，憑主觀想象，隨意動手接線，是造成此次事故的直接原因。
四、事故暴露的主要問題： 1、某檢修公司工作人員檢修安全及技術(shù)工作不規(guī)范，技術(shù)水平低，在處理給排水泵房0.4kV C段母聯(lián)開關(guān)的指示燈不亮的缺陷時，使用萬用表的直流電壓擋測量接線端子的交流量，并短接端子排接線，使交流接入網(wǎng)控直流控制回路，終造成此次事故。 2、某檢修公司的安全管理、技術(shù)管理存在漏洞，工作人員有規(guī)不循，安全意識薄弱，檢查缺陷時未開工作票，沒有監(jiān)護(hù)人，對檢修工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)分析有死角；對設(shè)備系統(tǒng)不熟悉，在二次回路上工作未帶圖紙核對，人員培訓(xùn)存在差距。天津藍(lán)巢電力檢修公司安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)存在盲點(diǎn)。 3、該電廠在對外委單位管理存在差距，對外委單位工作人員的安全及技術(shù)資質(zhì)審查不力，未盡到應(yīng)有的職責(zé)對其進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn)，對外委單位人員作業(yè)未嚴(yán)格把關(guān)，未嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)上的相關(guān)規(guī)定。 4、直流系統(tǒng)設(shè)計(jì)不夠完善。此接線端子的直流電源由500kV#1網(wǎng)控的直流電源供給，網(wǎng)控直流接引到外圍設(shè)備（多臺機(jī)組、網(wǎng)控保護(hù)直流與外圍附屬設(shè)備共用一套直流系統(tǒng)），交直流端子交叉布置并緊挨在一起，存在事故隱患，使得直流系統(tǒng)的本質(zhì)安全性差，抵御直流故障風(fēng)險(xiǎn)的能力薄弱。 5、某電廠在盤柜接線不合理以及遺留短接線等問題未及時發(fā)現(xiàn)并未及時治理，反映出設(shè)備管理不到位。雖然已經(jīng)制定了防止500kV系統(tǒng)全停的措施并下發(fā)，對交直流不能混用的問題已經(jīng)列為治理項(xiàng)目，但工作責(zé)任分解還未完成，未將生產(chǎn)現(xiàn)場可能引起交流串入直流的具體檢修作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行分析，反映出基礎(chǔ)工作薄弱。 6、在運(yùn)行人員帶領(lǐng)下維護(hù)人員檢查確認(rèn)缺陷時，運(yùn)行人員對維護(hù)人員的工作行為沒有起到監(jiān)督作用，運(yùn)行人員對電氣工作規(guī)范不清楚，對管轄設(shè)備基本工作狀態(tài)不清，充分說明運(yùn)行人員的自身學(xué)習(xí)與培訓(xùn)教育工作不到位。 五、應(yīng)吸取的教訓(xùn)和采取的措施 1、某電廠對在生產(chǎn)、基建現(xiàn)場直流系統(tǒng)進(jìn)行摸底檢查，從設(shè)計(jì)、安裝、試驗(yàn)、檢修管理上查清目前全廠直流系統(tǒng)的狀況，分系統(tǒng)、分等級對交流可能串入直流系統(tǒng)及造成的影響進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控制，制定出涉及在直流系統(tǒng)上工作的作業(yè)指導(dǎo)書。 2、交直流電源在同一盤柜中必須保證安全距離、隔離措施到位，交流在上，直流在下，且有明顯提示標(biāo)志，能立即改造的及時進(jìn)行改造，不能改造的做清標(biāo)記、作好記錄，避免交流串入直流。組織電氣和熱工人員包括外來維護(hù)人員、運(yùn)行人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)交流串入直流回路造成保護(hù)動作的機(jī)理和危害的嚴(yán)重性，要大力宣傳保證直流系統(tǒng)安全的重要性和嚴(yán)肅性。 3、加強(qiáng)直流系統(tǒng)圖冊管理，必須做到圖紙正確、完整，公司、部門、班組要按檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)存檔，有關(guān)作業(yè)人員要人手一冊。 4、凡是在電氣二次或熱工、熱控系統(tǒng)回路上的工作，必須使用圖紙，嚴(yán)格對照圖做工作，沒有圖紙嚴(yán)禁工作，違者按"違章作業(yè)"給予處罰。 5、在熱工和電氣二次回路上工作（包括檢查），必須辦理工作票，做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)防措施，在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)下工作。進(jìn)行測量、查線、倒換端子等二次系統(tǒng)工作，逐項(xiàng)監(jiān)護(hù)，防止出錯。 6、加強(qiáng)檢修電源的使用和管理。在保護(hù)室、電子間、控制盤、保護(hù)柜等處接用臨時工作電源時必須經(jīng)公司審批措施到位后方可使用。在上述區(qū)域任何施工用電一律從試驗(yàn)電源插座取用，工作票上要注明電源取自何處。 7、檢查各級直流保險(xiǎn)實(shí)際數(shù)值的正確性，接觸的良好性，真正做到逐級依次向下，防止越級熔斷，擴(kuò)大事故。 8、對網(wǎng)控等主機(jī)保護(hù)直流接到外圍設(shè)備的情況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題要安排整改。 9、各單位、部門再次檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否完善、每一項(xiàng)工作、每臺設(shè)備是否都已明確到人，尤其公用外圍系統(tǒng)化學(xué)、輸煤、除灰、水廠等系統(tǒng)的管理，避免存在死角。 10、某電廠各部門加強(qiáng)對外委單位（包括短期的小型檢修、施工、長期的檢修維護(hù)、運(yùn)行支持）的全過程管理，對外委單位安全及技術(shù)資質(zhì)、對其作業(yè)的安全措施、人員的安全技術(shù)水平進(jìn)行嚴(yán)格審查，進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn)并要求其考試合格后上崗。各部門嚴(yán)格履行本部門、本崗位在外委單位安全管理的職責(zé)。不能以包代管，以問代考。對其安全及技術(shù)資質(zhì)一定要進(jìn)行嚴(yán)格審查，并進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn)及考核。同時對于每一項(xiàng)外包工程作業(yè)，必須派出專職的安全監(jiān)護(hù)人員，全程參與其作業(yè)過程。 11、要嚴(yán)格履行兩票管理規(guī)定，杜絕人員違章，從危險(xiǎn)預(yù)想、寫票、審票、布置安全措施、工作票（操作票）執(zhí)行等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁以各種施工通知、文件、措施來代替必要的工作票制度，嚴(yán)禁任何人員無票作業(yè)或擅自擴(kuò)大工作范圍。對五防閉鎖裝置進(jìn)行一次邏輯疏理，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。 對于這次三臺機(jī)組跳閘事故處理的詳細(xì)情況待事故調(diào)查結(jié)束，形成正式報(bào)告后另行下發(fā)。（請與外委單位的運(yùn)行、檢修涉及到電氣一次、二次、熱工的每位員工對"10.25事故"快報(bào)立即學(xué)習(xí)，并寫出學(xué)習(xí)心得，其他人員也要立即開展學(xué)習(xí)，并在班組安全學(xué)習(xí)活動中結(jié)合本職工作展開討論，做到舉一反三。） 1、 立即在各生產(chǎn)、基建和前期項(xiàng)目單位，開展一次直流系統(tǒng)安全大檢查活動，從設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修等各個環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)檢查、認(rèn)真分析、找出設(shè)計(jì)不合理的地方，安裝不規(guī)范的地方、標(biāo)志不全面的地方、圖紙不正確的地方、管理不到位的地方，要接受教訓(xùn)，立即整改，不留死角。 2、 交直流電源在同一盤柜中必須保證安全距離，交流在上，直流在下，且有明顯提示標(biāo)志，避免交流串入直流。組織電氣和熱工人員包括外來維護(hù)人員、運(yùn)行人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)交流串入直流回路造成保護(hù)動作的機(jī)理和危害的嚴(yán)重性，要大力宣傳保證直流系統(tǒng)安全的重要性和嚴(yán)肅性。 3、 加強(qiáng)直流系統(tǒng)圖冊管理，必須做到圖紙正確、完整，廠、車間、班組要按檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)存檔，有關(guān)作業(yè)人員要人手一冊。 4、 凡是在電氣二次或熱工、熱控系統(tǒng)回路上的工作，必須使用圖紙，嚴(yán)格照圖工作，沒有圖紙嚴(yán)禁工作，違者要給予處分。 5、 重申在熱工和電氣二次回路上工作，必須開工作票，做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)防措施，在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)下工作。要制定測量、查線、倒換端子等二次系統(tǒng)工作的作業(yè)程序，逐項(xiàng)監(jiān)護(hù)，防止出錯。 6、 加強(qiáng)檢修電源的使用和管理。制定保護(hù)室、電子間、控制盤、保護(hù)柜等處接用臨時工作電源的制度，嚴(yán)格管理，任何施工用電一律從試驗(yàn)電源插座取用，工作票上要注明電源取自何處。 7、 檢查各級直流保險(xiǎn)實(shí)際數(shù)值的正確性，真正做到逐級依次向下，防止越級熔斷，擴(kuò)大事故。 8、 某電廠要繼續(xù)將每一機(jī)組掉閘的細(xì)節(jié)分析清楚，找出設(shè)備存在的問題，認(rèn)真加以改進(jìn)，防止重復(fù)發(fā)生問題。 9、各單位要針對托電這起事故，加強(qiáng)對直流系統(tǒng)的管理，落實(shí)直流系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人及責(zé)任制。對網(wǎng)控等主機(jī)保護(hù)直流接到外圍設(shè)備的情況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題要安排整改。 10、針對此次事故，進(jìn)一步完善保廠用電措施。 新建項(xiàng)目公司要加強(qiáng)對設(shè)備外委單位的管理，要明確二次設(shè)備和系統(tǒng)的職責(zé)劃分，按照系統(tǒng)的重要性和整體性界定管理和維護(hù)職責(zé)，不允許外單位維護(hù)電廠的電氣二次、熱控及保護(hù)直流系統(tǒng)。
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