作為國家海綿城市建設(shè)試點片區(qū),中新天津生態(tài)城三年來進行了大量實踐探索,逐漸形成了具有地方特色的海綿城市建設(shè)模式。在此基礎(chǔ)上,為進一步規(guī)范建設(shè)管理、提升建設(shè)效果,生態(tài)城出臺《中新天津生態(tài)城海綿城市建設(shè)工程設(shè)計與驗收評價標準(試行)》,并于8月1日起正式實施。
試點片區(qū)內(nèi)外“統(tǒng)一標準”打造全域海綿城市
生態(tài)城在海綿城市試點建設(shè)之初就聘請高水平規(guī)劃設(shè)計單位編制了海綿城市專項規(guī)劃,并在此基礎(chǔ)上將具體指標落實到了城市總體規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、園林綠地規(guī)劃、水系規(guī)劃等前期規(guī)劃中。截至今年6月,生態(tài)城68個試點項目中已完工43個,在建16個。為了讓海綿城市理念真正運用到區(qū)域開發(fā)建設(shè)之中,生態(tài)城對海綿城市建設(shè)試點區(qū)內(nèi)和區(qū)外的項目實施統(tǒng)程、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理,全域項目建設(shè)均滿足海綿城市建設(shè)要求。在綜合考慮用地性質(zhì)、容積率、綠地率、建筑密度等因素的基礎(chǔ)上,生態(tài)城在全域內(nèi)確定了567個地塊的海綿城市控制指標,為海綿城市建設(shè)管理提供了依據(jù)。針對一般居住小區(qū)、別 墅、公共建筑、道路、公園等各類項目,生態(tài)城也摸索建立了不同的海綿城市建設(shè)技術(shù)模式。
標準化“升級”納入精細化管理
為真正發(fā)揮海綿城市建設(shè)試點片區(qū)的引領(lǐng)示范作用,提升工程建設(shè)水平,規(guī)范海綿城市建設(shè)工程項目評價,項目建設(shè)取得實效,生態(tài)城在廣泛調(diào)查研究和充分征求意見的基礎(chǔ)上,邀請北京建筑大學的團隊編寫、制定了《中新天津生態(tài)城海綿城市建設(shè)工程設(shè)計與驗收評價標準(試行)》。為該標準內(nèi)容完備、發(fā)揮實效,生態(tài)城還專門邀請來自中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、中國生態(tài)城市研究院、悉地(北京)建筑設(shè)計顧問有限公司、天津市政工程設(shè)計研究院、天津泰達園林規(guī)劃設(shè)計院等機構(gòu)的業(yè)內(nèi)專家進行評審,并根據(jù)評審意見,對標準進行了進一步完善和細化。
“效果導(dǎo)向”覆蓋項目全流程
該標準主要包括總則、術(shù)語、基本規(guī)定、方案設(shè)計評價、施工圖設(shè)計評價、驗收評價等內(nèi)容,覆蓋了海綿城市項目全流程。其中,驗收評價不僅需要建設(shè)項目提供過程資料與影像資料、施工圖設(shè)計圖紙與竣工圖紙等資料,還需要通過“眼見為實”的現(xiàn)場檢查,出具一份實測報告,詳細說明設(shè)施落實情況、設(shè)計指標達成情況等內(nèi)容。
在實現(xiàn)年徑流總量、徑流污染物去除率、雨水資源利用率等指標的基礎(chǔ)上,該標準重點從設(shè)計的合理性、功能與景觀結(jié)合、監(jiān)測等方面進行強化,通過對各方面的細化把控,實現(xiàn)海綿城市的終效果?!芭e個簡單的例子,以往的海綿城市指標可能規(guī)定項目只要有截污型雨水口就可以了,但是標準出臺以后,要進一步明確截污型雨水口的位置、數(shù)量等,通過對周圍環(huán)境、降雨量等要素的綜合考量,它的豎向布置設(shè)計合理、排水能力滿足要求,能真正發(fā)揮作用,而不是僅僅為了完成指標?!鄙鷳B(tài)城建設(shè)局規(guī)劃科副科長趙洪剛表示,“效果導(dǎo)向”是制定該標準的初衷和終目的。
為了做到這一點,生態(tài)城此次出臺的標準系國內(nèi)首次采用“一般項”與“評分項”相結(jié)合的方式。其中,一般項為強制性標準,決定這個項目能不能“過關(guān)”;而評分項則會通過百分制打分,將項目等級分為中等、良好、優(yōu)秀三個級別。下一步,生態(tài)城將結(jié)合標準化工作的進一步開展,為區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目發(fā)放相關(guān)標識,打造海綿城市建設(shè)項目標桿。








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