中國(guó)大唐集團(tuán)公司要求基層單位通過(guò)“四級(jí)控制”，即全廠控制事故、車間控制障礙、班組控制異常、人員控制差錯(cuò)，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，開創(chuàng)安全工作新局面。而要發(fā)揮四級(jí)控制機(jī)制的作用，做好人員控制差錯(cuò)工作是前提和基礎(chǔ)。
1差錯(cuò)與違章的關(guān)系
差錯(cuò)是人們?cè)趫?zhí)行、完成某種指令、行為時(shí)發(fā)生的錯(cuò)誤意識(shí)或不正確行為。違章則是指違反現(xiàn)行規(guī)章制度、工作規(guī)定和規(guī)程的行為，是由差錯(cuò)演變遞加發(fā)展的結(jié)果，如圖1所示。
(1)A0A3為差錯(cuò)—違章鏈軌跡線。A0點(diǎn)為差錯(cuò)發(fā)生的起點(diǎn)；A1點(diǎn)為違章產(chǎn)生的起點(diǎn)，它又是差錯(cuò)產(chǎn)生的終點(diǎn)；A3點(diǎn)是事故(含未遂和異常)的產(chǎn)生點(diǎn)。
(2)從圖1不難看出，A1點(diǎn)左端屬差錯(cuò)區(qū)，右端屬違章區(qū)。當(dāng)差錯(cuò)從A0點(diǎn)由左向右呈漸進(jìn)式達(dá)到A1點(diǎn)位置時(shí)，即差錯(cuò)已引發(fā)違章；若任其發(fā)展到A3點(diǎn)即可能演變發(fā)展成異?；蚴鹿?。所以，控制差錯(cuò)的途徑：一是直接杜絕A0點(diǎn)，做到超前控制，即目標(biāo)零差錯(cuò)；二是如已出現(xiàn)差錯(cuò)A0點(diǎn)，則應(yīng)采取措施不讓其發(fā)展至A1點(diǎn)，嚴(yán)格控制不越過(guò)A1點(diǎn)，即把差錯(cuò)消滅在萌芽狀態(tài)。
2產(chǎn)生差錯(cuò)的主要影響因素
差錯(cuò)主要是個(gè)體行為，其中個(gè)體的思想、心理、業(yè)務(wù)技術(shù)、安全意向等素質(zhì)是導(dǎo)致產(chǎn)生差錯(cuò)的主要因素。
(1)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀、群體觀、事業(yè)心、責(zé)任心、創(chuàng)新意識(shí)、工作中的三嚴(yán)(嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅態(tài)度、嚴(yán)密方法)等。
(2)心理素質(zhì)。通常表現(xiàn)在兩方面：一是若個(gè)體的安全生產(chǎn)的基本能力(觀察力、注意力、記憶力、思維力、判斷力、辨識(shí)力、想象力、操作力、自控力、意志力、耐受力)達(dá)不到要求，將可能產(chǎn)生差錯(cuò)；二是在工作中出現(xiàn)非理智行為的心態(tài)(心理疲勞、錯(cuò)覺(jué)、取巧、僥幸、麻痹、逞能、無(wú)知、冒險(xiǎn)、逆反、敷衍、依賴、激情、挫折、過(guò)于緊張、先入為主和不良習(xí)慣等)，也可能產(chǎn)生差錯(cuò)，甚至引發(fā)“貪圖安逸”的違章。
(3)潛在素質(zhì)不高。如安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，危險(xiǎn)辨識(shí)能力不高，執(zhí)行法規(guī)、規(guī)程、命令等的自覺(jué)性不強(qiáng)，也必然會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。
(4)業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)不精，如相關(guān)技術(shù)、安全知識(shí)、操作技能、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、配合協(xié)調(diào)能力的不足，以及對(duì)相關(guān)對(duì)象的掌握與控制能力，在事故狀態(tài)下的意志力、果斷力和應(yīng)變力不過(guò)硬等，都可能導(dǎo)致出差錯(cuò)。
(5)基礎(chǔ)文化素質(zhì)不高，使接受安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能就慢，處理問(wèn)題的敏銳性就差，出差錯(cuò)的幾率也大。
3差錯(cuò)的表現(xiàn)形式
3.1有章不循但未能構(gòu)成違章的差錯(cuò)
此類差錯(cuò)大都屬于明知是錯(cuò)，卻將錯(cuò)就錯(cuò)，發(fā)生此類差錯(cuò)常因生產(chǎn)任務(wù)緊、圖省事、準(zhǔn)備不充分等引起。
3.2依章而循但未構(gòu)成違章的差錯(cuò)
工作票填寫出現(xiàn)差錯(cuò)的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)有一份熱機(jī)工作票，其安全措施欄內(nèi)容“將疏水箱水放盡”錯(cuò)寫成“將疏水箱水放進(jìn)”，“盡”與“進(jìn)”一字之差，用意相反，易導(dǎo)致誤操作和事故，性質(zhì)是嚴(yán)重的，該票屬于錯(cuò)票。若運(yùn)行人員辦理或許可了，則此票屬違章工作票。
4控制差錯(cuò)不發(fā)生違章的措施
控制差錯(cuò)，要從小處著手，從行為控制開始。如何搞好行為控制，徹底控制差錯(cuò)不發(fā)生違章呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)做好以下幾方面。
4.1規(guī)范人的行為
要實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化工作習(xí)慣；要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，做好危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測(cè)和控制措施；要強(qiáng)化質(zhì)保體系和質(zhì)監(jiān)體系的作用，加強(qiáng)工序管理和工藝管理，推進(jìn)超前防范，杜絕工作盲目性。
4.2不斷提升個(gè)人的素質(zhì)
(1)要不斷提升個(gè)人的安全素質(zhì)，應(yīng)從普及安全知識(shí)、端正思想、規(guī)范行為三方面入手，讓每個(gè)人實(shí)現(xiàn)從“做什么”到“怎么做”再到“這樣做”的一步步轉(zhuǎn)變。
(2)加強(qiáng)技術(shù)教育和安全技能演練，開展各種培訓(xùn)班，加大對(duì)非正常情況下的應(yīng)變能力的培訓(xùn)和演練，讓每個(gè)職工都能勝任自己的工作崗位。
(3)使員工遵章守紀(jì)，真正形成預(yù)警思維。針對(duì)在作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生事故的地點(diǎn)、部位、場(chǎng)所、工器具或行為等，充分認(rèn)識(shí)違章根源之所在，采取預(yù)警措施加以防范，消除人的不安全行為，達(dá)到超前控制和預(yù)防事故的目的，實(shí)施對(duì)人的行為的無(wú)差錯(cuò)管理。
(4)開展全員控制差錯(cuò)活動(dòng)。使員工養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，形成有效控制“人的不安全行為”的常態(tài)管理機(jī)制。要進(jìn)行針對(duì)性的教育，針對(duì)不同部門和崗位情況，編制典型差錯(cuò)，加以剖析、分析，提出控制措施。
(5)培養(yǎng)職工愛崗敬業(yè)的精神，增強(qiáng)職工的工作事業(yè)心和工作責(zé)任感，讓每個(gè)職工認(rèn)識(shí)到控制差錯(cuò)，人人有責(zé)，自覺(jué)地從我做起，從每一件具體微小的事情做起，把工作做好、做細(xì)。
總之，要想不發(fā)生違章，必須事先控制差錯(cuò)，要杜絕頻發(fā)性或重復(fù)性違章，就必須抓那些常見的、習(xí)慣性的、屢屢出現(xiàn)的、特別是身邊的差錯(cuò)。如果人人都能認(rèn)識(shí)到違章的危害性，都能在工作中自覺(jué)自愿地控制差錯(cuò)，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、意識(shí)安全化、思想責(zé)任化，那么一切事故都不會(huì)發(fā)生。
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