2015年5月19日，山東省煙臺(tái)市公安局召開全市夏季消防檢查動(dòng)員部署會(huì)議，決定19日起至9月底，開展夏季消防大檢查，嚴(yán)控夏季火災(zāi)增長(zhǎng)勢(shì)頭，全力維護(hù)全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
根據(jù)省公安廳通報(bào)的全省近三年來(lái)夏季火災(zāi)特點(diǎn)和形勢(shì)分析，夏季火災(zāi)起數(shù)占全年火災(zāi)的1/3以上；因電氣設(shè)施線路老化、生活用火不慎、吸煙等原因引發(fā)的火災(zāi)占全部火災(zāi)的近1/3；廠房、商場(chǎng)、住宅宿舍、農(nóng)副業(yè)場(chǎng)所、交通工具、高層建筑、石油化工企業(yè)火災(zāi)所占比例較大。從煙臺(tái)市近三年火災(zāi)形勢(shì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，煙臺(tái)市夏季火災(zāi)亦呈總體上升趨勢(shì)，夏季消防安全不容忽視。
三類場(chǎng)所為排查整治重點(diǎn)
傳統(tǒng)觀念里，市民普遍認(rèn)為冬春季節(jié)天干物燥，風(fēng)力較大，取暖時(shí)用火用電較多，容易引發(fā)火災(zāi)；夏季雨水較多，家庭取暖用火量減少，火災(zāi)不易形成。因此市民往往比較注意冬春防火，而忽視了夏季防火。夏季由于天氣炎熱，市民普遍會(huì)選擇商場(chǎng)、超市、電影院、KTV等場(chǎng)所納涼消暑；為防暑降溫和便于生活，空調(diào)、電扇、冰箱、熱水器等電器超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況時(shí)有發(fā)生，公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)、電氣火災(zāi)高發(fā)多發(fā)。夏季高溫天氣情況下，易燃易爆火災(zāi)事故、車輛自燃等現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生。
因此此次檢查活動(dòng)，將以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑為排查整治重點(diǎn)，并將高層地下建筑、建筑施工工地、物流倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)、大型綜合建筑、尚未整改完畢的重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患一并列入排查范圍。突出安全疏散、建筑消防設(shè)施運(yùn)行、裝修裝飾保溫材料、防火防煙分隔、用火用電管理、違規(guī)住人、消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查，督促單位加強(qiáng)自我管理，確保夏季煙臺(tái)市不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故，重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故?；顒?dòng)中，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，將采取行政、法律等強(qiáng)硬手段嚴(yán)肅查處。同時(shí)，建立火災(zāi)隱患曝光長(zhǎng)效機(jī)制，形成社會(huì)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的濃厚氛圍。
引入社會(huì)力量輔助消防監(jiān)督執(zhí)法
當(dāng)前，消防安全管理越來(lái)越復(fù)雜，單純依靠行政部門的力量進(jìn)行消防監(jiān)管，難免有漏洞和死角。有效發(fā)揮消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，提高單位電氣線路安全性，提高建筑消防設(shè)施完好率，提高單位消防安全管理體系有效性，將極大地降低火災(zāi)特別是重特大亡人火災(zāi)的發(fā)生幾率，大力加強(qiáng)社會(huì)化消防技術(shù)服務(wù)勢(shì)在必行。
從煙臺(tái)市消防技術(shù)服務(wù)現(xiàn)狀看，煙臺(tái)市消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)較為混亂，無(wú)資質(zhì)運(yùn)行攬活、非法出借資質(zhì)、濫設(shè)分支機(jī)構(gòu)、質(zhì)量控制不嚴(yán)、逃避消防監(jiān)管等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。目前，市消防部門正在部署開展為期四個(gè)月的火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)評(píng)估中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與社會(huì)單位管理，出具評(píng)估報(bào)告，提出合理化建議。積極推動(dòng)電氣防火技術(shù)檢測(cè)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，發(fā)揮其分布廣、人手多、技術(shù)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，在維保、評(píng)估等方面為社會(huì)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，加大力度強(qiáng)化落實(shí)消防技術(shù)服務(wù)監(jiān)管，全力整頓消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊消防技術(shù)服務(wù)違法行為，努力將其培養(yǎng)為輔助消防監(jiān)督執(zhí)法的好幫手，解決消防監(jiān)警力不足的問(wèn)題，幫助社會(huì)單位提升消防安全管理水平。
推動(dòng)責(zé)任落實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)效
今年以來(lái)，煙臺(tái)市各級(jí)公安機(jī)關(guān)、消防部隊(duì)，全警動(dòng)員，連續(xù)奮戰(zhàn)，通過(guò)部署開展勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、重大火災(zāi)隱患集中整治以及"五項(xiàng)整治"、"三項(xiàng)重點(diǎn)"專項(xiàng)治理等各項(xiàng)消防安全專項(xiàng)行動(dòng)，整治和消除了大量火災(zāi)隱患。但通過(guò)市政府兩次實(shí)地督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，各地還存在社會(huì)單位主體責(zé)任落實(shí)不到位，基層消防安全管理不到位、火災(zāi)隱患排查不徹底等問(wèn)題。要以此次夏季消防檢查為契機(jī)，推動(dòng)各職能部門落實(shí)消防監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮消防安全委員會(huì)的作用，積極推動(dòng)安監(jiān)、商務(wù)、文化、文物、教育、旅游、住建、規(guī)劃等部門對(duì)夏季消防檢查工作進(jìn)行專題部署，組織開展本行業(yè)系統(tǒng)消防安全大檢查，進(jìn)一步健全部門消防執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，切實(shí)破解火災(zāi)隱患動(dòng)態(tài)增生難題，減少火災(zāi)隱患"存量"，不增"新量"。
鼓勵(lì)市民主動(dòng)學(xué)習(xí)消防知識(shí)開展自防自救
夏季消防檢查過(guò)程中，消防部門將持續(xù)深入開展消防宣傳"進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站"等"七進(jìn)"工作，開展針對(duì)性宣傳教育活動(dòng)。著力開展"消防安全伴你行"活動(dòng)，聯(lián)合鐵路、交通、民航、森林等專業(yè)公安機(jī)關(guān)對(duì)候車廳、候船廳、候機(jī)廳開展消防安全檢查，在汽車、火車、輪船、飛機(jī)等公共交通工具內(nèi)利用LED顯示屏、電視、圖冊(cè)、張貼煙臺(tái)消防二維碼等方式，加大消防常識(shí)普及力度。扎實(shí)推進(jìn)"四個(gè)能力"建設(shè)，對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人，自動(dòng)消防設(shè)施操作等消防專業(yè)人員、保安員等進(jìn)行全面培訓(xùn)，指導(dǎo)單位定期開展應(yīng)急疏散逃生演練。
煙臺(tái)市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定與否，與市民消防安全素質(zhì)有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。消防部門號(hào)召和鼓勵(lì)廣大市民，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)消防知識(shí)，及時(shí)開展家庭火災(zāi)隱患自查自改，尤其檢查家中電氣線路，及時(shí)更換老化電線，避免家用電器超期、帶病運(yùn)行。人員密集場(chǎng)所及其他企業(yè)可以在夏季用電高峰期到來(lái)之前做一次電氣檢測(cè)，消除單位電氣火災(zāi)隱患。火災(zāi)高危單位每年開展消防安全評(píng)估，提高單位消防安全管理水平。不在車中長(zhǎng)時(shí)間放置打火機(jī)、香水、眼鏡等物品，以免因高溫炙烤引發(fā)爆炸和火災(zāi)。
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