浙江泰邦電器有限公司

2005年2月14日，110千伏東山變916線B相接地引起線路跳閘。宜春供電公司搶修中心接到任務(wù)后，立即組織人員進(jìn)行搶修，經(jīng)排查，原來(lái)是宜春市電桿廠內(nèi)專用變壓器上的5個(gè)避雷器因燒壞而破壞了設(shè)備的絕緣，從而引起帶電設(shè)備接地繼而引起線路跳閘。4月18日，該公司搶修中心又接到報(bào)修電話，220千伏袁州變外環(huán)北路10千伏915線路跳閘。經(jīng)搶修人員檢查，發(fā)現(xiàn)是宜春市武警支隊(duì)營(yíng)區(qū)內(nèi)專用變壓器避雷器燒壞而引起的。
上述兩起配網(wǎng)跳閘事故都是由于高壓用戶產(chǎn)權(quán)用電設(shè)備出現(xiàn)故障而引起的。宜春供電公司送電運(yùn)行部陳主任在接受筆者采訪時(shí)說(shuō)，今年類似的事件已發(fā)生多起，據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2004年1月至2005年5月，宜春市10千伏城網(wǎng)線路共有73次線路跳閘，其中，由于高壓用戶產(chǎn)權(quán)設(shè)備用電不當(dāng)而引起的線路跳閘就有51次，占跳閘總數(shù)的69.9。
針對(duì)由于高壓用戶產(chǎn)權(quán)用電設(shè)備而引起的線路跳閘，供電部門(mén)表示很無(wú)奈。根據(jù)《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第四十七條規(guī)定：供電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理范圍，按產(chǎn)權(quán)歸屬確定。而引起故障的原因往往是用戶產(chǎn)權(quán)設(shè)備缺乏日常檢測(cè)與維修，多次參與這類故障搶修的宜春供電公司配電搶修班班長(zhǎng)夏國(guó)平對(duì)此深有體會(huì)，“80多是因?yàn)闄C(jī)械和電氣磨損以及絕緣材料的老化所引起”。
既然如此，為什么做不到防范于未然呢？帶著疑問(wèn)，筆者做了深一步調(diào)查。
據(jù)宜春供電公司高壓試驗(yàn)班工作負(fù)責(zé)人黎興強(qiáng)介紹，變壓器一般2年需做一次絕緣直流耐壓試驗(yàn)，避雷器和高壓電纜1年需要做一次絕緣直流泄露試驗(yàn)，這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷，確保高壓電力設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行。但實(shí)際上，按照規(guī)定做試驗(yàn)的高壓用戶少之又少。分析原因，不外乎以下幾種：一是用戶經(jīng)營(yíng)困難，無(wú)資金投入，宜春市原凍肉廠的電工小陳曾對(duì)筆者直言：“廠子都倒閉了，工人都下崗了，哪有‘閑’錢(qián)來(lái)整這個(gè)?！倍怯行┢髽I(yè)、單位或沒(méi)防范意識(shí)或不愿意出錢(qián)，抱著“今朝有電今朝用”的心態(tài)，萬(wàn)一出了事故，也只要一個(gè)電話，就可以修好。然而，供電部門(mén)卻為此傷透了腦筋，宜春供電公司送電運(yùn)行部陳主任氣憤地告訴筆者：“這些企業(yè)、單位的態(tài)度完全是對(duì)社會(huì)的不負(fù)責(zé)任，造成供電部門(mén)的經(jīng)濟(jì)損失姑且不論，更重要的是，會(huì)一點(diǎn)一點(diǎn)地瓦解供電部門(mén)苦心經(jīng)營(yíng)起來(lái)的社會(huì)信譽(yù)?！?br/>那么，對(duì)高壓用戶產(chǎn)權(quán)設(shè)備存在的安全隱患，供電部門(mén)就只能束手無(wú)策、坐以待斃了嗎？“從技術(shù)上講，完全可以解決這個(gè)難題，只要在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)安裝一個(gè)繼電保護(hù)裝置，就可以避免因用戶自身故障而影響整個(gè)配網(wǎng)安全運(yùn)行的情況。”陳主任在談及這個(gè)問(wèn)題時(shí)自信地說(shuō)?？墒琴M(fèi)用誰(shuí)出呢？宜春城區(qū)共有專線、專變362戶，如果這筆費(fèi)用完全由供電部門(mén)支出，費(fèi)用巨大，將使供電企業(yè)大大增加生產(chǎn)成本，也不利于以后的維修管理；如果要求用戶承擔(dān)這筆費(fèi)用，顯然，他們是不愿意支出這筆“額外費(fèi)用”的。在筆者看來(lái)，只有從規(guī)范規(guī)章制度入手，嚴(yán)格執(zhí)行《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等各項(xiàng)法規(guī)法紀(jì)，才能從根本上保障供電部門(mén)和廣大市民的根本利益。
《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第六十一條規(guī)定：“用戶應(yīng)定期進(jìn)行電氣設(shè)備和保護(hù)裝置的檢查、檢修和試驗(yàn)，消除設(shè)備隱患，預(yù)防電氣設(shè)備事故誤動(dòng)作的發(fā)生?！痹诘诰攀鍡l第二點(diǎn)也規(guī)定：“由于用戶的責(zé)任造成供電企業(yè)對(duì)外停電，用戶應(yīng)按供電企業(yè)對(duì)外停電時(shí)間少供電量，乘以上月份供電量，乘以上月份供電企業(yè)平均售電單價(jià)，給予賠償。”這點(diǎn)在《電力法》第六十條也有明確規(guī)定：“因用戶或者第三人的過(guò)錯(cuò)給電力企業(yè)或者其他用戶造成損害的，該用戶或者第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”“但在實(shí)際操作中，執(zhí)行力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！币舜汗╇姽舅碗娺\(yùn)行部陳主任表示擔(dān)憂，“這既取決于政府的態(tài)度，也有供電部門(mén)自身的原因。因?yàn)楣╇娛且粋€(gè)公益性的事業(yè)，涉及千家萬(wàn)戶，不能因?yàn)槟骋黄髽I(yè)、單位的用電問(wèn)題而停運(yùn)一條線路。”頓了頓，他又補(bǔ)充道：“目前，供電部門(mén)惟一的殺手锏就是停電，但當(dāng)前的法規(guī)里，還沒(méi)有明確規(guī)定因?yàn)閷＞€、專變存在安全隱患而采取這一措施的。”說(shuō)完，陳主任一臉無(wú)奈。（張濤龔小玲）