近期持續(xù)發(fā)酵的中東地區(qū)地緣政治形勢(shì)，

引發(fā)業(yè)界對(duì)能源安全的關(guān)切，

也在提醒我們，

基于能源革命戰(zhàn)略下的中國(guó)能源獨(dú)立，

不能走美國(guó)式的道路，

也不能依賴煤炭，

而是要走出一條中國(guó)特色的能源安路。

9月14日，全球石油輸出國(guó)沙特的兩處石油設(shè)施——布蓋格煉油廠和胡賴斯油田，遭到無人機(jī)和巡航導(dǎo)彈的襲擊，并引發(fā)爆炸和火災(zāi)。隨之油價(jià)迅速攀升，創(chuàng)下近四個(gè)月以來的值。

10月11日，伊朗國(guó)家石油公司一艘油輪“薩比提”號(hào)在在紅海遇襲，兩枚“導(dǎo)彈”擊中油輪。受此影響，油價(jià)再度跳漲。

近期中東地區(qū)形勢(shì)的突變，給石油市場(chǎng)帶來不確定性。同時(shí)敘利亞戰(zhàn)事、阿富汗形勢(shì)、烏克蘭東部沖突，都有可能形成新的地緣政治沖突，并給油價(jià)帶來沖擊。持續(xù)發(fā)酵的地緣政治形勢(shì)引發(fā)業(yè)界對(duì)能源安全的關(guān)切。

10月11日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)家能源委員會(huì)會(huì)議，并再次重申能源安戰(zhàn)略。

在新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，中國(guó)這艘能源巨艦，正在面臨清潔轉(zhuǎn)型和供應(yīng)安全的雙重挑戰(zhàn)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過40年的高速發(fā)展，已經(jīng)到了一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型期。能源生產(chǎn)總量、消費(fèi)總量都到了前所未有的數(shù)量級(jí)，給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。同時(shí)，我國(guó)國(guó)內(nèi)能源資源不足，消耗過快，大量依賴的能源供給格局，也給我國(guó)帶來了巨大的對(duì)外支付壓力。

2018年，中國(guó)石油依存度為72%，天然氣依存度達(dá)43%，煤炭依存度為7.9%。2018年中國(guó)煤及褐煤量為28123.2萬噸。與去年同期相比增加3.9%。2018年全國(guó)原煤產(chǎn)量為354590.8萬噸，同比增長(zhǎng)5.2%。

這兩方面的壓力都要求中國(guó)必須進(jìn)行重大的能源轉(zhuǎn)型，從以煤炭為主體的能源供給結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)向煤、油、氣、水、核、可再生能源綜合平衡的清潔能源供應(yīng)格局；同時(shí)，也要不斷提高國(guó)內(nèi)能源供給能力，在逐漸改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，提高能源利用效率和化石能源的物質(zhì)與能量轉(zhuǎn)換效率，以能源和新能源為補(bǔ)充，大幅度提高國(guó)內(nèi)資源保障能力，以多元化的能源供給格局和智能、穩(wěn)健的能源系統(tǒng)提升能源安全水平。簡(jiǎn)單地說，一是清潔化，二是本地化。這是中國(guó)和美國(guó)這樣經(jīng)濟(jì)體量巨大的國(guó)家必然選擇的能源安全和能源獨(dú)立之路。

挑戰(zhàn)之外，也有機(jī)遇。中國(guó)的能源獨(dú)立，不能走美國(guó)式的道路。因?yàn)橹袊?guó)沒有美國(guó)那樣豐富的石油和天然氣資源（包括頁巖油氣）。中國(guó)也不能像之前想象的那樣，以豐富的煤炭資源為依托就可以無限制地把煤炭簡(jiǎn)單地?zé)魜慝@取能源。這是生態(tài)環(huán)境所不允許的。因此，我們要走出一條中國(guó)特色的能源安路，也為全球的能源安全做出貢獻(xiàn)。

安全源于需求體量

2003年之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)幾乎一直是世界能源需求的發(fā)動(dòng)機(jī)。2018年，中國(guó)能源消費(fèi)總量達(dá)到46.4億噸標(biāo)煤。但是2014年之后的需求走勢(shì)有一個(gè)的波動(dòng)，顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)在環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的復(fù)雜關(guān)系。2014～2016年，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)從中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中速增長(zhǎng)，能源需求增速下降。2017年至今，能源需求增速都在3%以上，帶動(dòng)中國(guó)能源消費(fèi)總量逼近50億噸標(biāo)煤的水平。

與此同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的目標(biāo)，中國(guó)能源結(jié)構(gòu)也在進(jìn)行大幅度的調(diào)整。煤炭在能源消費(fèi)中的比例持續(xù)下降，因此煤炭消費(fèi)增速低于總能源消費(fèi)增速和石油天然氣消費(fèi)增速，自2014年之后，除2017年之外都是負(fù)增長(zhǎng)。

與煤炭情形不同的是，石油和天然氣在近幾年都有快速增長(zhǎng)。石油消費(fèi)量在2018年達(dá)到了6.26億噸，每年的增長(zhǎng)率都在5%以上。天然氣近三年的增長(zhǎng)率則在10%以上。這兩者的需求有一定的區(qū)別。石油需求的增長(zhǎng)，實(shí)際上已經(jīng)有部分變成了加工后出口成品油，或者是石油化工產(chǎn)品出口。2018年，中國(guó)成品油出口達(dá)到5863.5萬噸，同比增長(zhǎng)12.4%。天然氣需求增長(zhǎng)則來自能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是國(guó)家提出的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“以氣代煤”拉動(dòng)的結(jié)果。