第一章 公共娛樂場所的火災(zāi)預(yù)防
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的繁榮，人民生活水平普遍提高，人們開始重視生活質(zhì)量，利用公休假日到娛樂場所休假、娛樂的越來越多，促進(jìn)了我國公共娛樂場設(shè)施的發(fā)展。根據(jù)公安部《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》，公共娛樂場所主要包括以下五大類：
1.影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；
2.舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；
3.具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；
4.游藝、游樂場所和其他公共娛樂場所等；
5.保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。
這些場所的特點(diǎn)是建筑功能復(fù)雜、社會性強(qiáng)、人員集中，一旦發(fā)生火災(zāi)，易造成重大人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。
第一節(jié) 公共娛樂場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性
一、室內(nèi)裝飾、裝修使用大量可燃材料
公共娛樂場所內(nèi)可燃物多，火災(zāi)荷載大。如一些影劇院、禮堂的屋頂建筑構(gòu)件是木質(zhì)構(gòu)件或鋼結(jié)構(gòu)；舞臺上幕布和木地板是可燃的，加上道具、布景，可燃物最集中；觀眾廳的天花和墻面為了滿足聲學(xué)設(shè)計(jì)音響效果，大多采用可燃材料。歌舞廳、卡拉OK廳、夜總會等娛樂場所，在裝潢方面更是講究豪華氣派，大量采用木材、塑料、纖維織品等可燃材料，火災(zāi)荷載大幅度增加，增大了發(fā)生火災(zāi)的幾率和危害。
二、用電設(shè)備多，著火源多，不易控制
公共娛樂場所一般采用多種照明和各類音響設(shè)備，且數(shù)量多、功率大，如果使用不當(dāng)，很容易造成局部過載、短路等而引起火災(zāi)。有的燈具表面溫度很高，如碘鎢燈的石英燈管表面溫度可達(dá)500℃—700℃，若與幕布、布景等可燃物質(zhì)接近極易引起火災(zāi)。公共娛樂場所由于用電設(shè)備多，連接的電氣線路也多，大多數(shù)影劇院、禮堂等觀眾廳的悶頂內(nèi)和舞臺電氣線路縱橫交錯，倘若安裝、使用不當(dāng)，很容易引發(fā)火災(zāi)。公共娛樂場所在營業(yè)時往往還需要使用各類明火或熱源，如果管理不當(dāng)也會造成火災(zāi)。
三、人員集中，疏散困難，易造成人員重大傷亡
人員聚集的公共娛樂場所，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員疏散是非常困難的。即使是小的火災(zāi)事故，也會導(dǎo)致人們驚慌失措，爭先逃生，互相擁擠，不能 及時疏散而造成重大傷亡事故。
舞廳、卡拉OK廳等娛樂場所，不同于影劇院，顧客隨意性比較大，有時人員相對集中，密度很高，加上燈光暗淡，一旦起火，人員擁擠、秩序混亂，如果疏散通道不暢，極易造成大量人員傷亡。如：遼寧阜新藝苑歌舞廳，核定人員應(yīng)該是140人，1994年11月27日發(fā)生大火前，舞廳在營業(yè)時嚴(yán)重超員，達(dá)到300余人，結(jié)果造成了燒死233人，直接經(jīng)濟(jì)損失30多萬元的特大火災(zāi)事故。
四、發(fā)生火災(zāi)蔓延快，撲救困難
公共娛樂場所的歌舞廳、影劇院、禮堂等發(fā)生火災(zāi)，由于建筑跨度大，空間高，空氣流通，火勢發(fā)展迅猛。極易造成房屋倒塌，往往給撲救帶來很大困難。
第二節(jié) 公共娛樂場所的主要防火要求
根據(jù)《中華人民共和國消防法》和公安部《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》的規(guī)定，凡新建、改建、擴(kuò)建或者改變內(nèi)部裝修的公共娛樂場所，防火設(shè)計(jì)（包括防火分區(qū)、安全疏散、防煙排煙、消防給水、裝修材料、自動滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)等）必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防火設(shè)計(jì)、裝修圖紙送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意后方可施工；在使用或者開業(yè)前，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。
一、公共娛樂場所的設(shè)置
（一）設(shè)置位置、防火間距、耐火等級
公共娛樂場所不得設(shè)置在文物古建筑、博物館、圖書館建筑內(nèi)，不得毗連重要倉庫或危險(xiǎn)物品倉庫。不得在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂場所。在公共娛樂場所的上面、下面或毗鄰位置，不準(zhǔn)布置燃油、燃?xì)獾腻仩t房和油浸電力變壓器室。
公共娛樂場所在建設(shè)時，應(yīng)與其他建筑物保持一定的防火間距，一般與甲、乙類生產(chǎn)廠房、庫房之間應(yīng)留有 不少于50m的防火間距。建筑物本身不宜低于二級耐火等級。
（二）防火分隔
在建筑設(shè)計(jì)時應(yīng)當(dāng)考慮必要的防火技術(shù)措施：影劇院等建筑的舞臺與觀眾廳之間，應(yīng)采用耐火極限不低于3.5h的不燃體隔墻，舞臺口上部與觀眾廳悶頂之間的隔墻，可采用耐火極限不低于1.5h的不燃體，隔墻上 的門應(yīng)采用乙級防火門；電影放映室（包括卷片室）應(yīng)用耐火極限不低于1h的不燃體隔墻與其他部分隔開，觀察孔和放映孔應(yīng)設(shè)阻火閘門；劇院后臺的輔助用房與舞臺之間，應(yīng)當(dāng)用耐火極限不低于1.5h的不燃體墻隔開；舞臺下面的燈光操作室和可燃物儲藏室，應(yīng)用耐火極限不低于1h的不燃體墻與其他部位隔開。
對超過1500個座位的影劇院和超過2000個座位的會堂、禮堂舞臺口，以及與舞臺相連的側(cè)臺、后臺的門窗洞口，都應(yīng)設(shè)水幕 分隔。對于超過1500個座位的劇院和超過2000個座位的會堂舞臺的葡萄架下部以及建筑面積超過400m2的演播室、建筑面積超過500m2的電影攝影棚等都應(yīng)設(shè)雨淋噴水滅火設(shè)備。
公共娛樂場所與其他建筑相毗連或者附設(shè)在其他建筑物內(nèi)時，應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立的防火分區(qū)設(shè)置。商住樓內(nèi)的公共娛樂場所與居民住宅的安全出口應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。
（三）公共娛樂場所的內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)和施工，必須符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。
（四）在地下建筑內(nèi)設(shè)置公共娛樂場所除符合有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的要求外，還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
1.只允許設(shè)在地下一層；
2.通往地面的安全出口不應(yīng)少于2個，每個樓梯寬度應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定；
3.應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)械防煙排煙設(shè)施；
4.應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)；
5.嚴(yán)禁使用液化石油氣。
二、公共娛樂場所的安全疏散
（一）疏散出口及門的要求
1.公共娛樂場所觀眾廳、舞廳的安全疏散出口，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人流情況合理設(shè)置，數(shù)目不應(yīng)少于兩個，且每個安全出口平均疏散人數(shù)不應(yīng)超過250人，當(dāng)容納人數(shù)超過2000人時，其超過部分按每個出口平均疏散人數(shù)不超過400人計(jì)算。
2.公共娛樂場所觀眾廳的入場門、太平門不應(yīng)設(shè)置門檻，其寬度不應(yīng)小于1.4m。緊靠門口1.4m以內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步。同時，太平門不準(zhǔn)采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，應(yīng)為推閂式外開門，門口不得 設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。公共娛樂場所在營業(yè)時，必須確保安全出口和走道暢通無阻，嚴(yán)禁將安全出口上鎖、堵塞。
3.為確保安全疏散，公共娛樂場所室外疏散小巷的寬度不應(yīng)小于3m。為了保證滅火時的需要，超過2000個座位的會堂等建筑四周，宜設(shè)置環(huán)形消防車道。
（二）疏散走道的布置
在布置公共娛樂場所觀眾廳內(nèi)的疏散走道時，橫走道之間的座位排數(shù)不宜超過20排。縱走道之間的座位數(shù)每排不超過22個，當(dāng)前后排座距不小于90cm時，可增至50個；僅一側(cè)有縱走道時，其座位數(shù)應(yīng)減半。
（三）應(yīng)急照明
1.在安全出口和疏散走道上，應(yīng)設(shè)置必要的應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，以利火災(zāi)時引導(dǎo)觀眾沿著燈光疏散指示標(biāo)志順利疏散。疏散用的應(yīng)急照明，其最低照度不應(yīng)低于0.5LX。照明供電時間不得小于20min。
2.應(yīng)急照明燈宜設(shè)在墻面或頂棚上，疏散指示標(biāo)志宜設(shè)在太平門的頂部和疏散走道及其轉(zhuǎn)角處距地面1m以下的墻面上，走道上的指示標(biāo)志的間距不宜大于20m。為了便于管理和防護(hù)，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，應(yīng)采用玻璃或其他不燃材料制作的保護(hù)罩。
三、滅火設(shè)施和器材的設(shè)置
公共娛樂場所發(fā)生火災(zāi)蔓延快，撲救困難，所以，必須配備消防器材和滅火設(shè)施。根據(jù)國家消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定，對于超過800個座位的劇院、電影院、俱樂部和超過1200個座位的禮堂，都應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓。
為了保證能及時有效控制火災(zāi)，座位超過1500個的劇院和座位超過2000個的會堂或禮堂，其觀眾廳、舞臺上部（屋頂采用金屬構(gòu)件時）、化裝室、道具室、儲藏室、貴賓室等應(yīng)設(shè)置閉式自動噴水滅火設(shè)備。
室內(nèi)消火栓的布置，一般應(yīng)布置在舞臺、觀眾廳和電影放映室等重點(diǎn)部位，并應(yīng)設(shè)置在醒目便于取用的地方。此外，對放映室（包括卷片室） 、配電室、儲藏室、舞臺、音響操作室等重點(diǎn)部位，都應(yīng)配備必要的滅火器。
設(shè)置在綜合性建筑內(nèi)的公共娛樂場所，其消防設(shè)施和滅火器材的配備，應(yīng)符合國家消防技術(shù)規(guī)范對綜合性建筑的防火要求。
四、公共娛樂場所消防安全管理
1.公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)在法定代表人或主要負(fù)責(zé)人中確定一名本單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作負(fù)責(zé)。并向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
2.公共娛樂場所的房產(chǎn)所有者在與其他單位、個人發(fā)生租賃、承包等關(guān)系后，公共娛樂場所的消防安全由經(jīng)營者負(fù)責(zé)。
3.公共娛樂場所在營業(yè)時，必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻，嚴(yán)禁將安全出口上鎖、阻塞。
4.公共娛樂場所在營業(yè)時不得超過額定的人數(shù)。
5.公共娛樂場所必須加強(qiáng)電氣防火安全管理，及時消除火災(zāi)隱患，不得超負(fù)荷用電，不得擅自拉接臨時電線。
6.嚴(yán)禁在公共娛樂場所營業(yè)時進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。
7.公共娛樂場所內(nèi)嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品。
8.公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)按照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定配備滅火器材，設(shè)置報(bào)警電話，定期維護(hù)保養(yǎng)，保證消防設(shè)施、設(shè)備完好有效。
9.公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)制定用火用電管理制度，制定緊急安全疏散方案。在營業(yè)期間和營業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)指定專人進(jìn)行安全巡視檢查。特別要注意有無遺留煙頭等火種，確認(rèn)安全后，切斷電源。
10.公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立全員防火安全責(zé)任制度，全體員工都應(yīng)當(dāng)熟知必要的消防安全知識，會報(bào)火警，會使用滅火器材，會組織人員疏散。新職工上崗前必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
11.卡拉OK廳及其包房內(nèi)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲音或圖像警報(bào)，保證在火災(zāi)發(fā)生初期，將各卡拉OK房間的畫面、音響消除，播送火災(zāi)警報(bào)，引導(dǎo)人員安全疏散。
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