國家電網(wǎng)公司農(nóng)電系統(tǒng)2003年第3季度因低壓返送電造成觸電死亡事故3起，死亡3人，突出反映了縣供電企業(yè)對用戶自備電源疏于管理的問題。為總結事故規(guī)律，吸取事故教訓，本文通過介紹有關事故，提出防范對策。
1事故簡況
(1)某供電所進行10kV模環(huán)加油站支線14～15號桿更換導線工作。由工作負責人監(jiān)護對該分支線進行停電，取下了支線高壓熔斷器，并在14號桿掛設接地線一組。工作班成員×××負責拆除15號桿舊導線，但在剪斷A相導線過程中，由該支線供電的模環(huán)加油站自備發(fā)電機被擅自啟動，造成低壓返送電，致使×××觸電，經(jīng)搶救無效死亡。
(2)某供電所職工×××帶領民工進行10kV隆勝支線立桿移變臺施工。該職工在拉開支線隔離開關后開始工作，當該職工在桿上作業(yè)時，由此線路供電的低壓用戶石板材廠私接的自備電源返送電，造成該職工觸電，經(jīng)搶救無效死亡。
(3)某供電所進行線路改造，將由10kV七里線供電的后項宅支線1～7號桿拆除，9號桿后段線路改由10kV工業(yè)線供電。后項宅支線拆除工作結束后，工作負責人安排做好了10kV工業(yè)線停電、驗電、掛接地線等安全措施。工作班成員×××按照分工進行后項宅支線9號桿搭接跳線，在搭接A相跳線過程中，接在后項宅支線13號桿的后項宅村配變的一裝潢廠自備發(fā)電機啟動，造成低壓電源引入，致使該職工觸電，經(jīng)搶救無效死亡。
2防范措施
(1)要對有自備電源和備用電源的用戶進行安全檢查，認真清理自備電源的使用情況，重新審查用戶自備電源是否按照規(guī)定履行了申請、驗收程序，是否采取了必須的機械閉鎖防止返送電措施，操作規(guī)章制度是否完備，用戶電工是否執(zhí)證上崗等。要對不具備安全用電條件的用戶采取措施，限期整改。
(2)要把住用戶自備電源的安裝、并網(wǎng)、運行關，嚴格執(zhí)行自備電源或備用電源投入使用的有關規(guī)定。凡有自備電源或備用電源的用戶，在投入運行前要向供電企業(yè)提出申請并簽定協(xié)議，必須裝設防止向電網(wǎng)返送電的安全裝置(如聯(lián)鎖、閉鎖裝置等)。凡需并網(wǎng)運行的農(nóng)村電源必須依法與供電企業(yè)簽定《并網(wǎng)協(xié)議》后方可并網(wǎng)運行。
(3)要加強對有自備電源和備用電源用戶的日常安全管理和監(jiān)督。要建立完備的用戶檔案資料，在系統(tǒng)圖和線路圖上有完整的體現(xiàn)。要依法監(jiān)督用戶認真執(zhí)行國家及行業(yè)有關的電力法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定，指導用戶建立健全產(chǎn)權范圍內的設備檢修和運行臺帳等基礎資料，制定相關的制度，審查用戶電工的上崗資質和能力，確保自備電源和備用電源的正確投停。
(4)要嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》，進行危險點分析，認真做好停電、驗電、掛接地線等技術措施。需要停電的工作，特別要斷開有可能返回低壓電源的斷路器和隔離開關，懸掛"線路有人工作，禁止合閘"的標示牌，對有可能送電到停電線路的分支線必須掛接地線，在工作地點兩側必須掛接地線，從而切實防止發(fā)生返送電造成的人身觸電事故。
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