據(jù)昆明市林業(yè)局消息，新的《昆明市森林防火條例（修訂草案）》（以下簡稱《條例》）將于下周五公開征求意見。與此前制定實施的《昆明市森林防火規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定）相比，新的《條例》不僅增加了處罰項目，同時加大了相關(guān)處罰力度，最高罰款提高100倍。
《昆明市森林防火條例（修訂草案）》中規(guī)定：森林防火期，未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火，未引起森林火災(zāi)的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，對個人并處200元以上1000元以下罰款，對單位并處10000元以上20000元以下罰款；引起森林火災(zāi)的，責(zé)令限期補種樹木，對個人并處1000元以上3000元以下罰款，對單位并處20000元以上50000元以下罰款，并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《昆明市森林防火規(guī)定》：違反本規(guī)定第十七條、第十八條、第二十一條，尚未引起森林火災(zāi)的，對當(dāng)事人處以10元至50元的罰款。引起森林火災(zāi)尚未造成重大損失的，責(zé)令當(dāng)事人限期更新造林、賠償損失，并處50元至500元的罰款。
違反森林防火規(guī)定，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)處以拘留的，由公安機關(guān)決定；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
新的《條例》中，對違規(guī)進(jìn)行野外用火的處罰力度，明顯比《規(guī)定》中的處罰力度要大很多。未引起森林火災(zāi)的個人的處罰額度均提高20倍，且增加了對單位的處罰規(guī)定。引發(fā)森林火災(zāi)的處罰額度最高由500元提高到5萬元，提高了100倍。
新老森林防火條例（規(guī)定）對比表：
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原來 |
現(xiàn)在 |
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凡雇請人員進(jìn)入林區(qū)作業(yè)的，雇主應(yīng)當(dāng)對其加強管理，采取防火措施，防止發(fā)生森林火災(zāi)。雇主未盡到責(zé)任，雇員用火引起森林火災(zāi)的，雇主應(yīng)負(fù)連帶賠償責(zé)任。 |
對經(jīng)營單位的處罰進(jìn)行了細(xì)化明確，處罰額度最高達(dá)5萬元?！ ?/font> 森林、林木、林地的經(jīng)營單位或者個人未履行森林防火責(zé)任的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，對個人處500元以上5000元以下罰款，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。 |
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不服從森林防火指揮部的指揮，影響撲火救災(zāi)的；有森林火災(zāi)隱患，在森林防火指揮部或林業(yè)行政主管部門通知的限期內(nèi)不加消除的，對主要責(zé)任人員處以500元以下的罰款，如造成危害和后果的，由其所在單位或者主管機關(guān)給予處理。 |
針對不服從森林防火指揮，逾期不消除火災(zāi)隱患人員處罰力度也有所加大，并將對單位與個人的處罰力度分開細(xì)化，處罰最高額度由500元提高到2000元，提高了4倍。 |
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空白 |
新增4項處罰條款。 森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破等活動的，給予警告并處50000元以上100000元以下罰款。 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入森林高火險區(qū)活動的，對個人并處200元以上2000元以下罰款，對單位并處2000元以上5000元以下罰款?！ ?/font> 破壞和侵占森林防火設(shè)施設(shè)備、森林防火通道的，責(zé)令停止侵占，賠償損失，限期恢復(fù)原狀并處相應(yīng)罰款?！ ?/span> 非法使用、侵占和干擾森林防火專用電臺的，情節(jié)嚴(yán)重者處10000元以上50000元以下罰款，并吊銷電臺執(zhí)照。 |
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